赵主任皱眉：“那我们怎么保证听到真话？”
林辰回答：“不靠一次谈话。看痕迹。查报销单据、比对服务记录、核对物资发放台账。真做了假不了，假做了藏不住。”
傍晚五点，最后一份实地记录上传系统。
林辰站在窗边，楼下路灯刚亮。一辆送菜的三轮车拐进巷子，喇叭里放着老旧的戏曲。
他转身走进档案室，从柜子里取出一叠纸质报表。这是过去三年各区上报的民生项目完成清单。
翻到第十三页，他停住。某区报称“完成老旧小区智能安防改造”，但配套电网升级项目却因“资金不足”延期。
他拨通电话：“小周，查一下那个区的摄像头安装数量。再对比电力负荷数据。”
十分钟后回复来了：申报安装五百个摄像头，实际联网运行的不到八十台。而同期电力增容申请为零。
“报喜不报忧。”他放下手机。
晚上七点，团队再次集合。
林辰把几份材料摊在桌上：投诉记录、财政拨款单、服务台账、群众访谈笔录。
“现在我们看到什么？”他问。
陈雪说：“资源配置偏向看得见的地方。比如新区形象工程，而不是老城区日常需求。”
小王补充：“基层执行层也有问题。有些事不是不能办，是没人愿意主动推。”
赵主任提到一个细节：“我在卫生站看到一份表格，要求医生每周家访五户。可全站只有两名医生管八百名老人。”
林辰点头：“任务定了，支持没跟上。结果就是形式主义滋生。”
他走到白板前，写下四个字：**供需错位**。
“不是群众没需求，是我们给的东西不对路。不是技术不行，是机制让技术落不了地。”
屋里没人接话。
“明天起，收尾调研。”他说，“所有人把手里线索再筛一遍。重点查三件事：第一，哪些政策明明有效却推不开；第二，哪些做法基层已经在试但没被认可；第三，哪些环节反复出问题但从没人改。”
刘伟举手：“要不要把这些问题分类整理？”
“要。”林辰说，“但别做成汇报材料。我要一份问题清单，每一条都带案例、带数据、带来源。”
陈雪问：“接下来是不是要写方案了？”
林辰看了她一眼：“方案不是写出来的。是顺着问题摸出来的。”
他收起桌上的文件，放进文件夹。
“今晚回去，每个人都想一个问题：如果我们做的这件事三年后还在运转，是因为它解决了什么，而不是因为我们开了多少会。”
散会后，走廊灯一盏盏灭了。
林辰留在会议室，打开笔记本，新建文档。标题打了四个字，又删掉，重新输入：**民生痛点图谱**。
他在第一行写下：“1. 老城区学龄儿童跨区上学比例过高（河东区达42%）”。
第二行：“2. 社区医疗机构慢性病配药品类缺失（平均仅覆盖基本目录35%）”。
第三行还没写完，手机震动。
是小周发来的消息：“刚才核对完十六个社区的数据，家庭医生电子档案更新率最高的那个街道……三个月前换了主任。”
林辰盯着这句话。
他慢慢把第三条补全：“3. 基层服务效能与负责人履职周期高度相关，存在‘人走政息’现象。”
文档光标在末尾闪烁。
他伸手关掉投影仪，屏幕黑下去时映出他半身轮廓。
窗外，最后一班公交车驶过街口，灯光扫过墙面，照到白板上那四个字：供需错位。