林辰把文档保存好，抬头看了眼墙上的钟。凌晨三点十七分，会议室里只剩他一个人。白板上还留着昨晚写下的三条问题，字迹已经有些模糊。他站起身，走到投影仪前，重新打开文件。
第二天早上七点整，陈雪第一个到。她放下包，看见林辰已经在调试设备。屏幕上是《民生痛点图谱》的完整版，三行加粗标题
“还没休息？”她问。
“刚改完。”林辰点了下鼠标，“等你们来一起定方向。”
刘伟和小王随后进来，赵主任提着保温杯跟在后面。小周最后一个到，手里抱着笔记本电脑。六个人围坐在会议桌旁，没人说话。
林辰站起来，走到屏幕前。“我们昨天挖出了三个核心问题。”他说，“第一，老城区孩子上学远；第二，社区医院药不全；第三，基层服务靠人情维系。这些问题看着独立，其实是一根链条断了。”
陈雪翻开本子：“你是说，它们之间有关联？”
“不是有关联，是同一个病根。”林辰调出一张新图表，“资源分配只看报表，不管实际。学校合并是为了提高利用率，但没算通勤成本；药品采购按标准目录走，可慢性病患者天天要用药；家庭医生签约数字好看，可没人查是不是真上门。”
小王皱眉：“那怎么破？一个个解决太慢，全抓又顾不过来。”
“我们不选。”林辰说，“我们要让这三个问题互相推动解决。”
他打开第二页ppt，标题是“智慧民生服务平台”。机制、家庭医生服务追踪接口。
“平台统一建，三个问题同步推。”他说，“家长通过平台申请跨区入学，系统自动核算交通负担，超标的优先安排就近学位；社区药房缺货，平台实时报警，触发应急配送流程；家庭医生每次服务上传定位和时间戳，造假没法做。”
赵主任摇头：“想法好，可这得多少部门配合？教育局、卫健委、大数据中心，哪个都不归咱们管。”
“所以我们不求批文，先做试点。”林辰说，“选两个街道，一个老城区，一个城乡结合部。用三个月跑通流程，做出成效再推广。”
刘伟犹豫着开口：“万一试不成呢？上面追究下来……”
“那就保证不能失败。”林辰看着他，“每一步都留下记录。谁审批、谁执行、谁拖延，全部留痕。出了事，责任清清楚楚。”
会议室安静了几秒。
小周突然抬头：“技术上能实现。现有政务云可以支撑，关键是数据打通。如果区里愿意开放接口，我能在两周内搭出原型。”
“你负责技术对接。”林辰点头，“明天就去找大数据中心谈。就说这是市里关注的项目，让他们给个答复时间。”
陈雪盯着方案看了一会儿：“可这里面有个风险。一旦平台上线，等于把基层的家底亮出来了。那些应付检查的做法，全藏不住。”
“就是要藏不住。”林辰说，“形式主义活不下去，真干事的人才有出路。”
他转向所有人：“这个方案不能只写怎么做，还得写清楚可能遇到的阻力。比如教育局怕担责不肯放权，医保系统老旧接不上，街道干部消极应付。这些都要提前想对策。”
陈雪拿起笔：“我可以整理一份风险清单，配上应对建议。”
“好。”林辰说，“你牵头文字部分，今天下午拿出初稿。”