他的方法，是极致的中央集权，靠绝对权威进行分配。
沈墨摇了摇头：“时代不同了，陛下。如今的地球文明，疆域虽未及昔日大秦，但涉及的技术领域、利益群体之复杂，远超想象。强权可以压服一时，但无法激发真正的创造力，甚至可能埋下分裂的种子。我们需要的是……一种能激发内部活力，又能保持整体平衡的机制。”
嬴政微微蹙眉，但没有反驳。他虽傲，却不迂腐，这几年的见闻早已让他明白，治理一个星际文明与治理一个封建王朝，是截然不同的概念。
这时，沈墨的通讯器响起，是刘彻从万界枢纽发回的加密通讯。他成功处理了塔兰多中转站的危机，发现那处空间异常背后果然有“知识之眼”的影子，对方似乎在搜寻某种古代遗迹的线索。刘彻凭借果断的行动和与当地残留的米特拉帝国船员合作，挫败了“知识之眼”的企图，并救出了大部分科研人员，获得了米特拉帝国的感激和商会内部的赞誉。
在通讯的最后，刘彻顺便提了一句：“……枢纽内部，各文明之间的资源交易极其活跃，除官方渠道外，还存在一个半公开的‘贡献点’交易市场，不同文明的贡献点可以根据任务完成度、稀缺资源持有量等进行一定比例的兑换，虽然混乱，但极大地促进了资源的流动和任务的完成效率……”
沈墨心中一动。
或许，堵不如疏。
他再次将目光投向会议转播。争论仍在继续，但各方其实都明白，必须找到一个妥协方案。
他接通了与资源统筹委员会主席的私人通讯。
“会议暂停十分钟。”沈墨的声音通过加密频道在主席耳边响起，“转达我的初步意见。”
会议室内，争论声戛然而止。所有人都屏息凝神。
清了清嗓子，开口道：“沈先生指示。”
“第一，‘启明星计划’预算批准八成。资源包标准可适当调整，优先保障核心课程与基础培养，定制化资源需学员通过阶段性考核凭‘绩点’兑换。”
“第二，‘逐日’项目预算批准六成。优先保障核心动力与防御系统研发，实验舰规模可适当缩减，部分非关键子系统可尝试与盟友合作研发或采购。”
“第三，‘新家园’计划预算批准七成。优先保障基础民生与生态修复，新型生态城市推行标准化模块，降低成本。”
这个方案，显然是一个折中的结果，各方都未能完全满足，但也都没有被完全否决。
“此外，”主席继续传达，“沈先生要求，资源统筹委员会需在一个月内，拿出一套基于‘绩点’与‘贡献度’的、更精细化的内部资源流动与竞争性分配细则。允许各部门、各区域在完成基本任务的前提下，通过超额绩效、技术创新、对外合作等方式，获取额外的资源配额。细则需保障基本公平，避免过度垄断。”
这个补充指示，让在场所有人都陷入了沉思。这意味着一套更复杂、但也可能更高效、更能激发主观能动性的分配机制即将建立。它引入了竞争，但也设置了底线。
会议在一种复杂的氛围中结束。没有人完全满意，但所有人都意识到，这是目前情况下，最能被接受，也最可能推动文明继续前进的方案。
老宅中，嬴政看着沈墨：“此乃……平衡之术？”
“不全是。”沈墨望向庭院外湛蓝的天空，“是试图在秩序中，为活力留下空间。绝对的公平不存在，但我们可以追求一种动态的、能促进整体进步的相对公平。”
他知道，这套细则的制定过程，必然又是一场激烈的博弈。但这本身就是文明成长的一部分。他作为引领者，要做的不是事无巨细地指定每一块资源去向，而是设定框架，引导方向，然后在关键时刻，做出决断。
资源分配的挑战，才刚刚开始。而这，也将是对新生的“启明星计划”学员们，未来需要直面的第一课——如何在一个资源有限的世界里，为文明，也为自己，争取到发展的机会。