市政府一号会议室，椭圆形的长桌旁坐满了照海市发展的核心决策与执行者们。
发改委、科技局、财政局、自然资源和规划局、高新区（现有市级）管委会等关键部门的一把手悉数在座。
气氛不同于以往讨论具体事务时的务实紧迫，而是带着一种隐约的、被刻意压抑的兴奋与好奇。
所有人都知道，叶辰常务副市长亲自召集的这次专题会议，议题绝不会小。
叶辰坐在主位，目光沉静地扫过全场，与市长成汉雯交换了一个默契的眼神。
成汉雯微不可察地点了点头，示意他可以开始。
这是他们之间逐渐形成的默契，在重大事项上先行沟通，达成共识，再拿到正式场合讨论，以确保班子的团结与高效。
“同志们，”叶辰开口，声音不高，却清晰地传入每个人耳中，“今天请大家来，是想讨论一个关乎照海未来十年，甚至更长一段时间发展格局的构想。”
他顿了顿，让话语的分量沉淀下去。
“我们照海，凭借上一阶段的努力，尤其是在国企改革等领域取得的突破，已经初步摆脱了被动追赶的局面，站稳了脚跟。但是，满足于现状，就意味着迟早会被淘汰。”
“我们必须思考，照海的下一个增长极在哪里？我们靠什么在未来的区域竞争乃至全球竞争中，赢得一席之地？”
会议室里落针可闻，所有人的注意力都高度集中。
叶辰操作了一关于谋划申报国家级高新技术产业开发区的战略构想（初步研讨）》。
一阵轻微的骚动在与会者中泛起。国家级高新区！这几个字像一块投入平静湖面的巨石，激起了层层涟漪。
有人眼中瞬间爆发出光彩，有人则微微蹙眉，陷入沉思。
“我知道，这个目标听起来很有挑战性。”叶辰语气平稳，仿佛在陈述一个既成事实，“但我们必须有这样的雄心。国家级高新区，不仅仅是一个名号，一块牌子。它本质上是一个国家级的战略平台，意味着政策、资金、人才、技术等高端要素的集聚资格和‘引力场’效应。”
他开始详细阐述其必要性，条理清晰，视野宏阔：
“第一，它是政策高地。一旦获批，我们就能在土地、财税、金融、人才引进等方面，争取到省级乃至国家级的特殊政策支持。这些政策，是我们靠自己无法突破，或者需要耗费极大成本才能争取的。”
“第二，它是产业引擎。它不是传统工业区的升级版，而是要聚焦前沿领域——比如新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料、新能源等。我们要通过这个平台，培育和引进一批具有核心竞争力的高新技术企业，形成产业链集群，实现产业结构的根本性跃升。”
“第三，它是创新源头。高新区必须与高校、科研院所深度融合，建立产学研协同创新体系，建设重点实验室、工程技术中心、孵化器等平台，让科技成果能够在这里高效转化，让创新的种子能够在这里长成参天大树。”
“第四，也是最重要的一点，”叶辰加重了语气，“它是城市能级提升的关键抓手。一个国家级高新区，将极大提升照海在全国城市版图中的辨识度和吸引力。它能吸引来的，不仅仅是投资和项目，更是顶尖的人才和创新的思维。这将彻底改变照海的城市气质，让我们从一座努力追赶的工业城市，向一座具有创新活力的、面向未来的现代化城市转型。”
他环视众人，目光锐利：“这，就是我们照海实现从‘追赶’到‘并跑’，乃至在某些领域‘领跑’的必由之路，是决定我们城市命运的关键落子。”
构想提出，会场陷入了短暂的沉寂，随即爆发出热烈的讨论。
发改委主任张伟首先发言，既兴奋又谨慎：“叶市长的构想极具前瞻性，为我们指明了方向。但申报国家级高新区，竞争异常激烈，评审标准极为严格，涉及经济基础、创新能力、产业规划、空间布局、配套设施等方方面面。我们的基础条件是否具备？优势在哪里？短板又如何弥补？需要一套极其严谨、扎实的可行性论证。”