山海关内外，仿佛被注入了一剂强心针，沉寂已久的土地开始焕发出一种迥异于以往战时紧绷的、躁动而蓬勃的生机。
督师行辕内，洪承畴伏案疾书，一道道措辞严厉却又条理清晰的命令从他笔下流出，盖上了鲜红的蓟辽总督大印。与半月前的绝望困顿相比，他眼中虽仍有疲惫，却多了几分锐利和专注。既然已做出抉择，他便展现出其能臣干吏的本色，开始高效整合手中骤然膨胀的资源。
“令：以青曜军将士为骨干，混编入各营，充任教习，速训我关宁军士熟悉破棘弩、震雷炮之操作要领！半月之内，各营需成建制掌握新械，违令者，各级将官一体重罚！”
“令：即刻清点辽西走廊无主荒地、前明废藩庄园、抄没之产，登记造册！由林默先生所率新政推行使团统筹，优先分予从关内逃难而来、有耕作经验之流民，以及本地无地或少地之军户贫户！胆敢阻挠清丈、隐匿田亩者，无论官绅，以通虏论处！”
“令：各州县即刻张榜，宣告《新世三约》，尤其明示废除一切贱籍！原有乐户、丐户、世仆等，即刻编入良籍，准其垦荒、务工，一体纳粮当差！有敢沿旧例欺压、歧视者，严惩不贷！”
命令一道道发出，伴随着一队队换装了青曜铠、手持破棘弩的督标亲兵驰往各地，洪承畴的决心以一种强硬而高效的姿态，迅速铺陈在辽西大地之上。
辽西，前屯卫，某处刚被抄没的勋贵庄园。
往日里戒备森严、佃户低头走动的庄园，此刻人声鼎沸。大批面黄肌瘦、衣衫褴褛的流民，以及一些穿着破旧号褂的军户家属，正排着长队，眼神炽热而忐忑地望着前方几张简陋的木桌。桌后，是一名身着青色布袍的新政推行者，以及负责维持秩序的军士。
推行者中的一位年轻男子，名叫陈启，正拿着崭新的鱼鳞册，对照着名单，声音清晰而温和：“王老汉，顺天府逃难而来，家口五人，确认无误。按新政令，分予上田五亩，中田十亩。这是田契，拿好了。”他递过一张盖着官府大印和蓟辽总督关防的纸笺。
那被称为王老汉的老农，双手颤抖得几乎接不住那轻飘飘的纸，浑浊的老泪瞬间涌出，“扑通”一声就跪下了，哽咽着连连磕头：“青天大老爷！青天大老爷啊！这…这地…真是给俺们的？不是佃种？真不用交那么重的租子？”
旁边一名军官模样的汉子，虽然对新政还有些嘀咕，但得了严令，只得粗声粗气道：“督师大人和仙子娘娘的恩典！自然是真给你们的！头三年赋税全免，三年后按新制纳粮！好生耕种，别辜负了这天大的恩德！快起来，后面还有人等着！”
王老汉被家人搀扶起来，死死攥着那田契，仿佛攥着一家人的命根子，脸上又是哭又是笑，不住地念叨：“有地了…有地了…娃娃们饿不死了…” 类似的场景在不同地点同时发生着。土地，这世间最坚实的财富和希望，第一次以如此直接的方式，分配到了最底层的民众手中。一种源自最朴素需求的感激与拥护，开始在这些曾经绝望的心底生根发芽。
当然，并非没有波澜。附近一些小地主和卫所军官，眼见大量土地被分走，心中怨愤难平，虽不敢明面反抗，但暗中串联、散布流言、甚至故意设置障碍者不乏其人。然而，每当此时，那些看似文弱的推行者却往往能迅速洞察问题所在，手持新式弩箭的军士雷厉风行地处置，几次杀鸡儆猴后，阻力便被强行碾碎。洪承畴在此事上展现了罕见的铁腕，他知道，这是向“丰饶”纳投名状的关键一步，不容有失。
山海关内，临时划出的“匠作区”。