能源联盟的审批流程，在孙启明事件的影响和林辰“将计就计”的策略下，确实出现了一定程度的迟滞。然而，当孙启明的嫌疑被正式澄清，调查结论认定举报信系恶意诬陷后，推动联盟成立的议题，便以更强的势头，被重新摆上了国家能源安全与战略发展委员会的正式会议桌。
这是一间庄重而肃穆的会议室，深红色的地毯吸收了大部分脚步声，椭圆形的巨大实木会议桌旁，坐着十几位能够影响国家能源命脉的人物。林辰作为“特别经济顾问”，列席会议，他的位置并不靠前，却吸引了众多或明或暗的目光。
会议由委员会常务副主任，一位头发花白、不怒自威的老者主持。他简单阐述了能源联盟构想的战略意义，以及前期筹备工作的进展。
话音刚落，一位戴着金丝边眼镜、面色严肃的中年男子便清了清嗓子，开口了。他是发改委下属某关键司局的负责人，郑守仁，素以作风强硬、观点保守着称。
“主任，各位同志，”郑守仁的声音不高，却带着一种不容置疑的份量，“林顾问提出的能源联盟构想，志向远大，我个人原则上是支持的。但是，我们做工作，不能只讲理想，不顾现实。”
他扶了扶眼镜，目光扫过全场，最后落在林辰身上，带着审视的意味。
“第一，关于主体性质。联盟以民营资本为主导，试图整合涉及国家战略安全的稀有矿产资源，这是否符合相关政策和法律法规？其决策效率与风险承担能力，是否能与国家队相提并论？将如此重要的战略任务，交付给一个松散联盟，责任如何界定？风险如何管控？”
“第二，关于技术可行性。联盟宣称掌握了突破性的核心技术，但据我了解，这些技术大多尚处于实验室阶段，距离规模化、商业化应用还有很长的路要走，其中不确定性极高。我们是否应该将国家战略，寄托在这些尚未经过充分验证的‘未来技术’上？”
“第三，关于国际影响。如此大规模地整合国际矿产资源，势必会引起现有国际矿业巨头的激烈反弹，地缘政治风险不容小觑。我们是否做好了充分的预案，应对可能出现的各种制裁、封锁乃至更激烈的对抗手段？”
郑守仁的发言，条理清晰，句句戳在要害，而且引用了大量数据和法规条款，显然是做了充分的准备。他的质疑，代表了体制内一部分保守力量对林辰这种“破格”人物和“激进”方案的天然不信任和抵触。
会议室内的气氛瞬间变得有些凝重。几位委员微微颔首，显然郑守仁的话说到了他们心坎里。
林辰面色平静，仿佛早有预料。他没有立刻反驳，只是安静地听着，手指无意识地在面前的笔记本上轻轻敲击。
另一位与林辰交好、曾私下对联盟表示过支持的委员，试图缓和气氛：“守仁同志的担忧不无道理，但我们也应该看到，民营机制灵活，在技术创新和国际市场开拓方面，往往能发挥出意想不到的优势。林顾问在暹粒的行动，也证明了他具备处理复杂国际事务的能力……”
“能力是一回事，制度是另一回事！”郑守仁毫不客气地打断，“我们不能因为个别人的能力，就忽视制度设计和风险管控的根本性问题！暹粒的成功有其特殊性，不能简单复制到全局战略上！”
争论开始升级，支持与反对的声音在会议室里交织，虽然保持着表面上的克制，但言辞间的锋芒已然显露。
这时，主持会议的常务副主任轻轻敲了敲桌面，制止了争论。
“守仁同志的问题很尖锐，也很实际。”老者缓缓开口，目光平和却极具穿透力，“林顾问，对于这些质疑，你怎么看？”
所有人的目光再次聚焦到林辰身上。
林辰知道，这是他必须正面迎接的挑战。这不仅关乎联盟的审批，更关乎他本人在这个核心权力圈层内的立足之地。
他站起身，没有看稿，目光沉稳地迎上郑守仁，也扫过在场的每一位委员。