一、紫宸授印：双印压肩承重任
开武十七年春，紫宸殿的晨光裹着铜炉香雾漫过丹墀，在陈恪玄色锦袍上晕开斑驳光影。他刚从岭南巡边归来，甲胄未及卸下，腰间还沾着军工坊的硝石味，便被柴熙诲急召至御前。御案上并排放着两方金印：左参政的 “文渊印” 泛着温润柔光，螭龙纽纹雕刻着文臣风骨；右参政的 “武烈印” 棱角分明，印台还留着昨夜校场的霜痕，似在诉说刀光剑影。
“卿既接赵相之任，便需担起‘文武双枢’的担子。” 柴熙诲指尖划过印纽，龙纹在晨光中流转，“张允接右参政，主军务扩编；卿主民政，兼管军转民与文教 —— 这新枢的骨架，要靠卿的血肉填实。” 帝王话音未落，丹陛外忽有战鼓传来，惊起檐下白鸽，倒与陈恪腰间未褪的甲片碰撞出细微回响。
陈恪单膝跪地，双手接过双印。冰凉的金印压在掌心，忽然想起十年前父亲陈琅临终前，也是这样握着他的手，说 “新枢要文武相济，不可偏废”。那时他只懂练兵造弩，如今却要亲手擘画文教蓝图，掌心的老茧竟有些发颤。记忆里父亲书房那盏齿轮铜灯，此刻仿佛又在眼前转动，将光影投在满墙兵书与策论之上。
“臣请奏。” 他抬头时，目光已添了几分笃定，“军转民不可只给田，当让退役将士带‘本事’回乡；文教亦不可只建学，当让乡野百姓见‘实效’—— 臣欲设六级学宫，从朝堂到村野，织一张‘育人网’。” 说罢，他从袖中取出一卷图纸，竟是用岭南缴获的契丹羊皮绘制，上面密密麻麻标注着学宫选址与改建方案。
柴熙诲闻言，忽然将案上《大燕法典》推至他面前：“赵相编律，卿来育士，正是陈公所盼。” 书页间夹着的纸条，是陈琅当年写的 “教化即治世”，墨迹已淡，却仍透着千钧分量。当陈恪指尖抚过泛黄纸条时，隐约可见背面还有父亲未写完的半阙词，笔锋苍劲如枪。
二、军转民策：铁衣换布衫，剑戟化笔墨
次月朔日，燕京神机军大营的辕门前，三百名退役士兵正排队领 “转民文书”。张焕捧着名册，声音比往常温和几分：“凡服役满五年者，除百亩永业田、一套新农具，若愿任教，还可领‘教谕凭照’—— 省学宫月俸五石米，乡蒙学三石，不比当卒伍差！” 话音未落，远处传来军工坊试炮的轰鸣，惊得领文书的老兵们下意识挺直腰杆。
队列里的周武愣了愣。他原是神机军的百夫长，左手在造 “车载轰天雷” 时被炸断两指，本以为回乡只能种地，此刻却攥紧了文书：“教谕要教什么？俺只会验弩箭、算粮草。” 他说话时，断指处的旧伤在寒风中隐隐作痛，那是三年前漠北之战留下的印记。
“就教这些！” 陈恪的声音从营门传来，他身后跟着两名政学博士，手里捧着新印的《实务课本》，“省学宫教算术、军械维护，乡蒙学教识字、农田水利 —— 你在军中学的‘粮草调度法’，改改就是‘农家积谷术’，比老儒讲经有用！” 说着，他翻开课本，里面不仅有手绘的弩箭拆解图、水车齿轮图，还有用红笔圈出的 “周武百夫长实战粮策” 案例。
周武翻着课本，见里面画着弩箭拆解图、水车齿轮图，还有他再熟悉不过的 “粮草账册范本”，眼眶忽然热了。他想起去年在辽东，为护粮车跟契丹人拼命，如今竟能把保命的本事教给乡亲，断指的伤口都似不那么疼了。远处传来炊烟袅袅，与军营中飘来的饭香交织，恍惚间竟像极了边塞戍守时的清晨。
消息传至各州，退役士兵报名任教者竟逾两千。陈恪索性在政学设了 “教谕速成班”，请赵普门生讲《燕律》基础，请军工坊匠头授 “教具制作”—— 用废弩箭改造成直尺，用炮弹壳熔铸成算盘珠，连乡蒙学的黑板，都是用退役的盾牌改制，背面还留着当年的箭痕。更有巧匠将闲置的攻城云梯改造成书架，每级台阶都刻着劝学箴言。
这年秋收，洛阳近郊的乡蒙学里，周武正用弩箭直尺教孩童量田亩。“这块地长三丈、宽两丈，按《均税法》，算中田，每亩征一斗粮。” 他指着窗外的稻田，孩童们举着木算盘，噼啪声混着稻浪响，竟比军营的号角还让他心安。讲课时，他习惯性摸向腰间，那里本该挂着佩刀，如今却别着一支用箭杆削成的教鞭。
三、六级学宫：文教织网覆九州
开武十七年冬，陈恪将《六级学宫章程》铺在参政司案上。张允凑过来，手指划过 “政学 \/ 军学 — 省学宫 — 州学府 — 县公学 — 镇公塾 — 乡蒙学” 的层级，眉头微蹙：“建这么多学，度支院怕是要哭 —— 去年扩建军器局就耗了十万两，今年还要拨钱造校舍？” 说罢，他随手翻了翻案头的《度支奏疏》，满纸赤字触目惊心。
“不用多花钱。” 陈恪笑着递过一张图纸，上面画着用废军营改造成学宫的设计，“省学宫用旧节度使府，州学府用废驿馆，县公学用闲置的粮仓 —— 你看，这粮仓的梁架够结实，改改就能当讲堂，连门窗都不用换。” 图纸边角还画着草图，展示如何将废弃的箭楼改造成藏书阁，护城河清理后可作学宫泮池。
他指着章程里的 “职能划分”，笔墨间尽是务实：
燕京政学 \/ 军学：培养中枢官吏与高阶将领，增设 “实务策论”，考的是 “如何平抑盐价”“如何修漕渠”；更设沙盘推演室，用边境地形模型模拟实战，培养兼具文韬武略的栋梁。