韩琦：北宋“改革弊政狠人”！手撕官场潜规则，把权力从吏手夺回来
北宋时期的韩琦（封号魏公），凭借雷霆手段整治了中书省长期存在的官场积弊，打破了胥吏操纵“惯例”、徇私舞弊的局面，让朝廷赏罚大权重新回到宰相手中，堪称“整顿职场的天花板”。
当时中书省（中央决策机构）有个老毛病：不管办什么事，都必须要找“惯例”当依据。而掌管这些“惯例”档案的五房胥吏，把案例手册攥在手里，全凭自己的意愿和收受贿赂的多少来决定是否提供。要是想给人办事、收了好处，就立马找出相关惯例给你用；要是不想办、没捞到好处，要么说没有惯例，要么干脆把相关案例藏起来不给看。
韩琦担任宰相后，决心整治这一乱象。他下令整理五房的惯例档案和刑房的判决案例，删掉那些冗余错误、没法用的内容，再按类别梳理成清晰的纲目，封存誊抄后妥善保管。从此以后，每次需要引用惯例办事，他都亲自查阅档案做决定。这下大家才明白，官员的赏罚、事情能不能办，决定权在宰相手里，五房胥吏再也没法在中间上下其手、操纵猫腻了。
冯梦龙点评：“惯例”这两个字，是平庸之辈赖以混日子的工具，却是有志之士痛心疾首的弊病。按惯例办事本就未必合理，更何况让胥吏操纵惯例，连“惯例”本身都失去了公平公正的意义！
延伸：寇准怒斥“惯例害政”，两种态度背后的官场困局
关于“惯例”的争议，早有先例。寇准（莱公）担任宰相时，宋真宗（章圣）跟中书省、枢密院的官员说，要选一个人担任马步军指挥使（军事要职）。寇准正琢磨合适的人选，有个门吏拿着一本册子进来了。寇准问是什么，门吏回答：“这是记载选官惯例的册子。”
寇准当场怒斥：“朝廷要任命一个高级军官，居然还要靠什么‘惯例’来定？那还要我们这些宰相干什么！损害国家政务的，正是这种僵化的惯例！”
如今官场事事都要讲“惯例”，想做到寇准那样彻底摒弃惯例，已经不可能了；但能像韩琦这样，把惯例梳理清楚、亲自掌控，不让胥吏钻空子，也算是不错的办法了。
【管理智慧】
韩琦的厉害，在于“敢动既得利益者的奶酪，用制度把权力关进笼子”
换别的官员，可能会默认“按惯例办事”的潜规则，要么被胥吏牵着鼻子走，要么睁一只眼闭一只眼；但韩琦不一样——他看穿了“惯例”背后的权力漏洞，用“重新整理、亲自掌控”的方式，直接斩断了胥吏弄权的根基。
他太清楚胥吏操纵惯例的危害：看似按“规矩”办事，实则是把公权力变成谋私利的工具。他不跟胥吏掰扯细节，而是从根源上重构“惯例”的管理体系，让模糊的潜规则变成透明的制度，从根本上杜绝了胥吏徇私的可能，既体现了魄力，更展现了治理智慧。
一、核心逻辑：破解“潜规则弄权”，别妥协，要“抓‘制度重构+权力回收’”