朝堂之上，双方各执一词，争论越来越激烈。支持者慷慨激昂，描绘着定都长安后的辉煌蓝图；反对者或谨慎务实，强调困难与风险；折中者则试图调和。
陇右出身的官员，多担心根本动摇，利益受损，言语间不免带上一丝地域情绪。而关中 newly依附的官员和渴望东进的将领，则极力主张迁都的必要性和紧迫性。双方引经据典，据理力争，甚至面红耳赤，若非在朝堂之上，几乎要挽袖子争吵起来。
陈衍高坐御座，面色平静地听着下方的激烈辩论，并未急于制止。他要的就是这个效果，让所有不同的声音都发出来，让所有潜在的顾虑和风险都摆到台面上。
直到争论渐趋白热化，几乎要陷入僵局时，他才轻轻咳嗽了一声。
声音不大，却瞬间让喧闹的大殿安静下来。所有目光都聚焦到他身上。
“诸卿所言，皆有道理。”陈衍缓缓开口，声音平和，却带着定鼎乾坤的力量，“李尚书所虑钱粮、补给、风险，乃老成谋国之言，孤甚为理解。独孤将军、王将军所言战略机宜、鼓舞士气，亦是为国奋进之心，孤心甚慰。”
他先肯定了双方的部分立场，缓和了紧张气氛，随即话锋一转：“然，治国如同弈棋，需谋全局，看长远。迁都长安，虽有万难，然其利在千秋，乃我北秦跳出方隅、争霸天下之必然一步！些许困难，岂能阻我辈雄心？”
他看向李繁等持反对意见者：“诸位爱卿眷恋根本，担忧补给，此乃忠谨之举。然，旧都不会废弃，将设为西京，仍驻重兵，由得力干将镇守，确保陇右河西无虞。至于钱粮消耗，孤已有计较，并非一次性耗尽府库，而是分期投入，以战养战，以工代赈。关中恢复速度，或许会超乎诸位想象。”
他又看向支持者：“然，迁都亦非一蹴而就，盲目乐观。具体步骤，需周密计划。孤决定，采用分批迁移之法。孤先行移驾长安，重要军政衙署随之迁移。百官家眷、军民人等，分三批，于春、夏、秋三季，由大军护送，陆续东迁。沿途设立补给点，确保安全无虞。”
最后，他站起身来，目光威严地扫视全场：“此事，孤意已决！并非不纳忠言，然当断则断！迁都长安，势在必行！诸卿不必再议迁与不迁，而当群策群力，共议如何迁得稳妥，迁得顺利，如何借此契机，兴利除弊，强我北秦！”
“迁都期间，陇右旧地，由李繁爱卿统筹后勤，确保西线安稳，补给顺畅。长安事宜，由王镇恶、独孤信总责安全防务，工械营、度支曹协同，负责营建安置。若有玩忽职守、阳奉阴违、煽动人心者，无论身居何职，立斩不赦！”
一锤定音！
陈衍以绝对的权威和清晰的安排，终结了这场辩论。他既肯定了反对者的部分合理担忧并做出了相应的安排和承诺，又以坚定的意志力排众议，推动了战略的执行。
殿下群臣，无论原本持何种意见，此刻皆躬身应命：“臣等遵旨！愿为王上效死，助我北秦，定鼎长安！”
朝会散去，迁都的巨大机器，开始正式启动。而朝堂上的这场激烈交锋，则预示着未来朝局中，地域、利益、理念的碰撞，仍将长期存在。