? 青年人才启动基金：这是最具革命性的设计！专门面向格致学院毕业生、年轻工匠、药师等，支持他们独立提出的小型、原创性研究设想。申请门槛相对较低，重在考察思路的创新性，旨在点燃青年人的创新火花，培养后备力量。
? 民生科技推广基金：由王玄策的民政府管理，支持有利于农业、医疗、环保等民生改善的适用技术推广和本地化创新。
2. 竞争申请，择优支持：所有基金（除部分重大专项外）均采取 “公开指南、自由申请、同行评议、择优资助” 的原则。申请人需提交详细的项目申请书，阐述研究目标、技术路线、预期成果、经费预算等。由相关领域专家组成评审委员会，进行匿名评审，确保公平公正。这打破了以往“跑部钱进”、论资排辈的陋习，使得真正有想法、有能力的人能够获得资源。
3. 绩效管理，动态调整：基金并非一拨了之。建立了中期考核和结题验收制度。项目需定期提交进展报告，基金管理部门进行跟踪评估。对于进展顺利、成果突出的项目，可给予持续支持或追加经费；对于执行不力或偏离方向的项目，则及时预警甚至终止资助，将资金重新配置到更有效率的项目上。这形成了 “优胜劣汰”的良性循环。
4. 经费监管，专款专用：苏婉清建立了严格的基金财务管理体系，确保经费用于研究本身，防止挪用和浪费。同时，也给予项目负责人一定的经费使用自主权，以提高效率。
新制度的推行，经历了阵痛，却激发了巨大的活力。
初期，习惯了等靠要的各部门颇不适应，撰写项目申请书成了难题。禽滑略亲自组织培训，帮助科研人员学习如何清晰地阐述自己的研究价值。评审过程中，也难免出现争议和人情请托，但在林牧之的强力支持和苏婉清的严格监管下，风气逐渐清明。
效果是显着的。一位名叫墨翟的年轻格致学院毕业生（与老学士同名），凭借对光学透镜磨制的新颖设想，成功申请到了一笔“青年人才启动基金”，建立了自己的小型实验室，几年后竟真的改进了望远镜的成像质量。工造司一位普通匠师，凭借对水力传动效率的改进方案，获得“技术创新基金”支持，最终研制出效率更高的纺机，惠及民生。就连林棠的团队，也通过提交详实的前沿探索基金申请，使其经费来源更加稳定和规范，不再完全依赖于禽滑略的个人争取和与户部的“拉锯战”。
更重要的是，基金制营造了一种 “凭本事争取资源，靠成果证明价值” 的竞争氛围。寒川的科技界，不再是少数权威的舞台，而是成为了千帆竞渡、百舸争流的广阔海洋。创新的活力，从顶层扩散到了整个体系。
数年后，林牧之审阅基金年度报告，看到琳琅满目的获批项目和一批批脱颖而出的年轻面孔，欣慰地对苏婉清和禽滑略说：
“基金一设，如开闸放水，活鱼竞跃！ 昔日资源之困，非困于少，而困于滞。今日之制，使好钢用于刀刃，活水浇灌新苗，善莫大焉！”
“此制之成，标志着寒川科技兴邦，已从国家强力推动，转向了制度保障下的自我演进、自我繁荣的新阶段！此乃百年根基之业！”
“寒川研究基金”的设立，是寒川科技治理体系现代化的一座里程碑。它通过资源分配方式的革命性变革，将市场竞争和绩效管理的理念引入科技创新领域，极大地激发了微观主体的创新活力，优化了资源配置效率，为寒川科技事业的持续、健康、内生性发展，提供了不竭的动力源泉。这看似是“管钱”的小事，实则是“激发人的创造力”的大事，为寒川在新纪元的科技竞争中占据了制度上的先机。