当“创新成为习惯”如同血液般渗透进寒川帝国的肌体，当改进与突破不再是自上而下的指令，而是自下而上的自觉，一种更为深沉、更为稳固的变化，便开始在文明的底层悄然发生。林牧之与他的帝国所追求的，早已超越了单纯的“兵器犀利”或“货殖繁盛”。历经风雨洗礼、战略调整与内部磨合，寒川的“科技兴邦”之路，终于开始触及其最核心的命题——如何将科技的力量，从富国强兵的工具，升华为支撑一个全新文明形态的坚实基础？ 这基石，不再是有形的舰炮或机器，而是融入血脉的制度、深入骨髓的思维方式和世代传承的价值理念。
这一深刻转变的迹象，在帝国的一次立法实践中得到了集中体现。
这一日，太极殿内气氛庄严肃穆，并非为了庆功或誓师，而是为了一场特殊的廷议——审议由刑部、工部、礼部及格致学院联合起草的 《寒川帝国专利律例（草案）》 和 《格物发明褒奖条例》 。草案的核心，是正式以律法形式，明确保护发明创造者的权益，规定其享有一定期限的独家实施或许可获利之权，并对重大贡献者予以爵位、荣誉等重奖。
草案甫一宣读，便引发了朝堂热议。一位御史大夫出列，眉头紧锁：“陛下，臣以为此议有待商榷。技艺发明，乃工匠本分，朝廷给予俸禄即可。若准其专利独占，岂非助长私心，令奇技淫巧沦为牟利之具，有违圣人‘重义轻利’之训？且若人人藏私，技术如何能广泽天下？”
他的观点，代表了部分恪守传统义利观的官员的疑虑，担心律法会破坏淳朴风气。
然而，一位来自工造司的年轻技术官员沈括（与古代科学家同名，乃陈烁着力培养的弟子）立即出列反驳，言辞恳切而有力：“陛下，诸位大人！御史大人之忧，乃因未见其利也！臣在工造司多年，亲眼所见，多少工匠虽有巧思，却因恐技艺被无偿剽窃，而不敢轻易示人，更不愿倾力改进。若专利律成，则发明者之心血得以保障，其利可期，则必全力以赴，精益求精！此非为私利，实为以利导善，激发天下人之创造力！最终，技术因竞争而飞速进步，待专利期满，其法自然惠及众生，岂非更大的‘义’？”
格致学院的一位博士也补充道：“陛下，此律之妙，在于将无序的技艺传承，纳入有序的法律轨道。它告诉世人，寒川不仅需要勇士开疆、农夫纳粮，更需要智者创物！此乃为国蓄才、为文明积势之长远大计！”
双方争论的焦点，已不仅仅是律法条文，更是如何看待知识、创新与利益的关系，关乎社会价值导向的变迁。
端坐于龙椅之上的林牧之，静静聆听着双方的辩论。他看到的，不再是一条具体的法规，而是寒川能否真正树立起 “尊重知识、鼓励创造” 这一文明基石的试金石。
良久，他缓缓开口，声音沉稳而充满力量：“诸卿之论，朕已明了。御史爱卿忧心世风，其情可悯。然，沈括所言，方是经世致用之道。天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。 此乃人性之常。善治国者，非是压抑人性，而是善加引导，化私利为公义。”
他目光扫过满朝文武，语气斩钉截铁：“专利之法，其意不在助长私心，而在明确规则，保障公平，使创造者得其应得，使后来者有其遵循！此乃激励创新、促进技艺传播之良法！若我寒川能率先立此规矩，则天下巧匠能人，必将视我为乐土，蜂拥而至！其汇聚之力，岂是区区眼前之利可比？”
“朕意已决！”林牧之断然道，“《专利律例》与《褒奖条例》，经细则完善后，颁行天下！并以此为始，逐步建立完善之知识产权保护体系，使之成为我寒川科技文明之重要支柱！”
这道旨意，如同在寒川的社会价值体系中，埋下了一颗至关重要的定盘星。它向社会清晰地传递出一个信号：智慧与创造，与军功、农耕一样，是值得尊重并应获得回报的宝贵财富。
这基石的第二层体现，在于教育体系的深刻变革。