李斯奉命以秦国的“小篆”为标准，整理全国文字，编写《仓颉篇》作为识字教材，强制推行——这一举措让“汉字”成为跨越地域的文化纽带，奠定了中国“文化统一”的基础。
- 车同轨：规定全国车辆的车轮间距统一为“六尺”，并修建以咸阳为中心、通往全国各地的“驰道”（相当于古代高速公路）——这既方便了军队调动和政令传递，也促进了各地经济交流。
- 统一度量衡与货币：李斯主导制定“秦权”（重量标准）、“秦量”（容量标准），并规定全国统一使用“圆形方孔钱”（半两钱）——这些举措消除了战国以来的经济壁垒，让全国市场形成统一体系。
3. 争议举措：焚书坑儒、严刑峻法，激化社会矛盾
- 焚书：压制思想，巩固专制
公元前213年，博士淳于越在朝堂上再次提出“恢复分封制”，并批评秦始皇“事不师古而能长久者，非所闻也”。李斯借机进言，认为“诸生不师今而学古，以非当世，惑乱黔首”（儒生们借古代批评当下，迷惑百姓），建议：
1. 除《秦记》（秦国史书）、医药、卜筮、农学书籍外，其他各国史书、儒家《诗》《书》及诸子百家着作，一律由地方官烧毁；
2. 敢私下谈论《诗》《书》者，处死；敢“以古非今”者，灭族；
3. 官吏知情不报者，同罪。
秦始皇采纳建议，下令“焚书”——这一举措虽暂时压制了反对声音，却摧毁了大量先秦文化典籍，也让“法家专制”的形象深入人心，激化了知识分子与秦朝的矛盾。
- 坑儒：因方士骗术，迁怒儒生
公元前212年，秦始皇派方士卢生、侯生寻找“长生不老药”，二人求药无果，反而私下诋毁秦始皇“刚戾自用”“贪于权势”，随后逃亡。秦始皇大怒，下令在咸阳搜捕“妖言惑众”的方士和儒生，最终将460余人全部活埋——这一事件被后世称为“坑儒”（实则包含方士和儒生）。李斯作为丞相，虽未直接提议“坑儒”，却因“维护君主权威”的立场，未加劝阻，进一步加剧了秦朝的“暴政”形象。
- 严刑峻法：延续商鞅传统，忽视民生
李斯继承商鞅的“法治”思想，主张“轻罪重罚”，并制定《秦律》，规定“盗一钱者黥为城旦”（偷一文钱就要脸上刺字，罚筑城四年）、“敢有挟书者族”（私藏禁书者灭族）等严苛条款。同时，秦朝常年征发徭役（修长城、建阿房宫、筑骊山墓），据估算，当时全国人口约2000万，每年服役人数超过300万，百姓苦不堪言——李斯虽知“徭役过重”，却因“不敢忤逆秦始皇”，始终未提出减轻民生负担的建议，最终导致“民怨积深”，为陈胜吴广起义埋下伏笔。
四、晚年悲剧：与赵高合谋立胡亥，最终被“腰斩灭族”
秦始皇的去世，成为李斯人生的“转折点”——他为保住自身权势，选择与赵高合谋，篡改遗诏立胡亥为帝，最终却被赵高陷害，落得“腰斩于市、夷三族”的悲惨结局，完美印证了他早年“逐利避害”却最终“因利亡身”的宿命。
- 沙丘之变：为保权位，妥协赵高
公元前210年，秦始皇在第五次巡游途中病逝于沙丘（今河北广宗），临终前留下遗诏：“令长子扶苏回咸阳主持丧事，继帝位”（扶苏因多次劝谏秦始皇“缓修长城、轻徭役”，被派往上郡监督蒙恬的军队）。