在罗城内还规划出了整齐的坊区、市场、民居，这些是罗成建好之后的工程。
同时，鉴于宿预的水运地位，特别加强了临水区域的建设，修筑坚固的水门，扩建大型码头，以便水军战舰停泊和漕运商船往来。
整个宿预地区，瞬间变成了一个巨大的工地。号子声、夯土声、凿石声、车马声昼夜不息。无数的流民，在吴越军队的护卫和组织下，为了口粮，也为了一个未来的家园，挥洒着汗水。李振负责总体规划和协调，确保工程有条不紊；成及则坐镇中军，威慑四方，防止任何可能的干扰。
钱镠的度支司则提供强大的后勤保障，钱粮、建材、工匠通过水陆两道源源不断运抵宿预。来自两浙的先进筑城技术和管理经验也被应用于此，大大提高了工程效率。
宿预新城（新泗州）的筑城工程进展神速，在数以万计流民和吴越军队的共同努力下，仅仅三个月，巨大的罗城轮廓已然耸立在汴水与淮河交汇处。虽然城内的坊市、官署尚在完善，但那高大厚实的包砖城墙、宽阔幽深的护城河，以及林立的敌楼哨塔，已初步展现出其作为军事重镇的狰狞气象。这座用汗水与希望浇筑的雄城，如同钱镠钉在淮北的一颗坚硬楔子，散发着不容忽视的威慑力。
新城已立，经请示钱镠，成及便以新泗州为基，主动出击，将战略缓冲区和预警范围向北推进，将战火阻隔在核心区域之外，同时试探朱温的虚实与底线。
成及亲率神武军主力约两万人作为西路军，以新泗州为出发点，跨过泗水向西进攻位于汴水要冲的虹县。
虹县本属于泗州，庞师古沿通济渠南下时，顺道便占了这里。此时的虹县守备相对空虚，朱温的主要精力仍在消化内部、应对西面压力，对淮北新败后的烂摊子，一时难以投入重兵布防。成及大军压境，几乎没有遭遇像样的抵抗。虹县县令眼见吴越军旌旗招展，军容鼎盛，又听闻庞师古覆灭的惨状，自知不敌，为保全城中百姓，遂开城投降。
兵不血刃拿下虹县后，成及并未停留，留下少量兵力维持秩序，主力开始沿汴水北上，兵锋直指宿州！宿州乃淮北重镇，控扼汴水中游，其战略地位仅次于徐州。吴越军的斥候游骑，甚至已经出现在宿州城南数十里的地界，窥探城防，哨探四出。宿州刺史一日三惊，求援文书雪片般飞向汴州。
与此同时，李神福率领威远军精锐一万五千人则作为东路军（五千人留守宿预），自新泗州向北，沿泗水快速机动，目标直指古来兵家必争之地——下邳。下邳地处沂、泗二水交汇处，是拱卫徐州东南门户的战略要冲。
李神福用兵迅猛，充分利用了吴越军在水网地带的机动优势，乘坐缴获和自造的船只，溯流而上，辅以精锐陆师沿岸推进。沿途小股汴军据点或望风而逃，或被轻易拔除。吴越军兵临下邳城下，虽未立即发动强攻，但扎下坚固营寨，日夜鼓噪，做出攻城姿态，并派出大量游骑，切断下邳与徐州之间的联络，其兵锋所向，已然隐隐威胁到朱温经营数年的东方核心——徐州！
就在陆上两路大军齐头并进之时，早已在郁洲岛站稳脚跟的靖江军左厢都指挥使司马福，接到了来自润州的密令。他随即集结麾下精锐水师及陆战士卒跨过窄窄的海峡，于海州沿岸登陆！
海州地处淮北东北角，濒临黄海，这里朱温才从朱瑾手里抢来不到一年时间，防御力量更为薄弱。司马福麾下的将士几乎未遇有效抵抗，便迅速控制了州城朐山及周边重要据点。此举如同在朱温的侧肋又插上一刀，不仅夺取了一个重要的出海口和盐场，更与西面李神福威胁徐州、北面成及窥伺宿州的行动遥相呼应，使得朱温在淮北至山东东南部的防线处处告急。
除了这三路明面上的大军压境，成及等人还充分发挥了骑兵和侦察部队的作用。由原沙陀精骑教官和部分熟悉北地作战的将领（如康怀英等）率领的轻骑队伍，如同幽灵般，在广袤的淮北平原上纵横驰骋。
他们的任务并非攻城掠地，目的有三：
一是勘探地势水文。详细绘制淮北、徐泗地区的地形、河流、道路、村落分布图，为未来可能的大规模军事行动积累宝贵的地理情报。
二是打击斥候游骑。无情猎杀朱温派出的侦察小队，遮蔽战场，使得汴军对吴越军的动向如同盲人摸象。
三是袭扰后勤粮道。伺机攻击小股的汴军运输队，焚毁粮草，破坏桥梁，使得徐州、宿州的汴军人心惶惶，后勤补给线岌岌可危。
这些飘忽不定的骑兵，让各地州县不胜其烦。今日报一股吴越游骑出现在城东，明日又说粮队在城西被劫，后日又发现对方在测量河道水深……防不胜防，疲于奔命。恐慌情绪如同瘟疫般在淮北蔓延。