唐朝的宦官是历朝历代权利最大的，超过了汉朝和明朝，比较有名的就是众人熟知的高力士，到了中后期为控制日益强大的地方藩镇军队而设立了宦官监军制度，皇帝派遣亲信宦官前往各支军队，作为皇帝的耳目和代表，监督军事主将（节度使、观察使等）的行动。
理论上，监军宦官的职责是“监视刑赏，奏察违谬”，即监督军中的赏罚是否公正，并向皇帝汇报将领的过失和忠诚问题。他们拥有直接向皇帝上奏的权力（通过“密疏”）。
但是随着宦官的权势越来越大，在中央掌握神策军兵权，比如田令孜、杨复恭等，在地方骄横跋扈，时常干涉各地节度使、观察使的指挥和决策，比如玄宗时期的边令诚，李维周（没听说过没关系，高骈在安南时斗胆难为他还活得好好的），还有一类是宦官直接做节度使，比如田令孜（怎么还有他），杨复恭（这位也有），我们今天要说的就是那一小撮另类中最另类的一个。
诏书很快下达：加封钱镠为浙西节度副使、知节度使事。这是一个意味深长的任命——“副使”而非正职，“知节度使事”意味着代理，既承认了钱镠对浙西的实际控制权，又保留了朝廷最终的人事任免权，体现了长安那点微妙的制衡心思。
中和三年（公元883年）的春，随同诏书一同到来的，还有两项关键人事安排：任命宦官张承业为浙西监军使；派遣神策军军官李振为传旨随行军官。
消息传来，钱镠麾下的将领们反应不一。有人不了解实情：“主公浴血奋战，打下这基业，朝廷只给个‘副使’，还派个没卵子的阉人来做监军，分明是不信任我等！”也有人不以为然：“区区监军，一纸空文，能奈我何？敷衍了事即可。”
唯有钱镠，听到这两个名字时，心中波澜骤起。脑海中的记忆如同尘封的宝库被瞬间打开：
张承业！后世辅佐李存勖，堪称五代第一贤宦，忠心耿耿，理财治军无一不精，是李克用父子霸业的重要支柱！
李振！未来朱温的重要谋主，鼓动白马之祸，清流沉黄河的狠辣角色，智谋深远，机变百出！
这两个本该在北方历史舞台上大放异彩的人物，竟因缘际会，同时来到了他的地盘。钱镠立刻意识到，这绝非简单的朝廷制衡，更是天赐的机遇与考验。
张承业，年仅二十出头的小宦官，却已官居内常侍；他本姓康，是同州人，很小的时候就被阉割送入宫中为宦官。入宫后，他被内常侍张泰收为养子，从此改姓张，起名“张承业”。
张承业凭借能力和养父的关系，在宫廷内部稳步升迁。他最初担任的是一些基层内侍职务，后来做到了掖廷令，这是掌管后宫人事的负责人，负责管理宫人的名籍、劳禄、供给、罪责等事务。另外他还有一个荣誉加衔：监门卫将军。张承业虽年纪尚轻，但在宫内宦官中已以谨慎、刚正、通晓政务而小有名气。他并非那种只知道阿谀奉承、贪敛财货的庸碌阉人。
此次南下监军，他深知任务艰巨。钱镠乃新起枭雄，其恭顺外表下是强大的实力和野心。朝廷派他前来，一是监视，二是笼络，三是尽可能地将这支力量真正纳入朝廷体系，为将来恢复天下做准备。临行前，义父张泰亲自召见他，面授机宜：“承业，钱镠非池中之物，然其地处东南，可牵制淮南杨行密，于朝廷大有裨益。汝当谨守分寸，既不可使其骄纵难制，亦不可逼其生变。要以朝廷大义感之，以实务利益结之。”
张承业怀揣着这份沉重的使命，乘船南下。一路上，他仔细研究了所有关于钱镠的情报：其崛起过程、作战风格、用人策略、乃至喜好性情。他看到的不是一个单纯的武夫，而是一个极有手腕和远见的统治者。这让他更加警惕，也更加好奇。
抵达苏州之日，钱镠给予了极高的礼遇。亲自出城相迎，仪仗周全，礼数恭敬，完全按照迎接天使的规制，给足了张承业和朝廷面子。
“张监军远来辛苦！钱某乃粗鄙武人，得朝廷信重，委以方面之任，诚惶诚恐。今有监军莅临指导，实乃浙西之幸，钱某之幸也！”钱镠态度谦逊，言辞恳切。
张承业不敢怠慢，连忙还礼：“钱使君言重了。使君扫平贼寇，安定一方，功在社稷。陛下与朝廷皆深感欣慰。咱家奉命前来，非为掣肘，实为助使君沟通上下，宣谕皇恩，共保东南安宁。”