第一节：选定地点，搭建市场
锦州帅府的春日，暖意渐浓，庭院里的柳枝抽出新绿。王磊刚批阅完周婉宁送来的《军费改革成效后续报告》——军饷改革半年来，全军士气稳定，装备更新速度加快，辽东、中原防区的士兵家属生活显着改善，不少原本犹豫是否退伍的士兵，都主动申请留队。这份报告让王磊略感欣慰，但随即拿起的另一份奏报，又让他眉头微蹙。
奏报是负责蒙古事务的乌兰其其格所写，字里行间透着焦虑：归附的科尔沁、察哈尔等蒙古部落，自去年冬季以来，因大雪封山，畜牧受损严重，不少牧民缺少粮食、布匹，虽朝廷已调拨过一批救济物资，却只是杯水车薪。更棘手的是，部分年轻牧民因生活困顿，开始抱怨“归附后日子不如从前自由”，甚至有小股牧民偷偷越过边境，与未归附的蒙古部落接触，若不及时解决，恐会动摇蒙古部落的归附之心。
“蒙古部落是咱们北方防线的重要屏障，若他们心生异心，后金残余势力很可能趁机拉拢，北方边境将再起波澜。”王磊将奏报放在案上，对前来议事的乌兰其其格说。此时的乌兰其其格，身着蒙古传统长袍，腰间系着弯刀，虽面带忧虑，却依旧保持着干练的姿态。
“国公爷，臣此次来，正是想向您请示解决之法。”乌兰其其格躬身道，“蒙古部落以畜牧为生，冬季雪灾本就常见，以往他们可通过与汉人商贩私下交易，换取粮食与布匹，但自归附后，私下交易被禁止（为防止走私军械），朝廷的救济又难以覆盖所有牧民，才导致如今的困境。”
王磊点点头，他明白问题的核心——蒙古部落与汉人之间缺乏合法、稳定的贸易渠道，仅靠朝廷救济，既难以持久，也无法让牧民真正安居乐业。“要从根本上解决问题，不能只靠‘输血’，还要让他们能‘造血’。”王磊起身走到舆图前，手指在蒙辽交界区域滑动，“咱们可以在蒙汉交界地带开设‘互市市场’，让蒙古部落用皮毛、马匹、奶制品等换取汉人的粮食、布匹、农具，既解决他们的生活需求，也能促进汉蒙之间的交流，巩固归附关系。”
乌兰其其格眼中一亮：“国公爷这个主意好！蒙古部落最缺的就是稳定的交易渠道，互市一开，牧民们能靠自己的牲畜换取生活物资，自然不会再抱怨。只是……互市的地点选在哪里，又该如何管理，才能避免出现纠纷？”
“选址是关键，必须兼顾交通便利、民族分布与安全防御。”王磊指着舆图上的“赤峰”，“赤峰位于蒙辽交界，东接辽东祖大寿防区，西连科尔沁部落聚居地，北通察哈尔草原，南靠中原农耕区，且有西拉木伦河贯穿，水路、陆路都便于物资运输；更重要的是，这里是蒙汉杂居地带，百姓早已习惯与对方相处，不易产生冲突。”
为了确保选址万无一失，王磊决定亲自前往赤峰勘察。三日后，他率领乌兰其其格、十名亲卫及两名熟悉地理的汉人乡绅，踏上前往赤峰的路途。赤峰一带多为草原与丘陵结合地形，王磊一行人骑马穿行在草原上，沿途看到不少蒙古牧民的帐篷，帐篷前的牛羊数量稀少，牧民们脸上带着愁容——这让他更加坚定了开设互市的决心。
抵达赤峰核心区域后，王磊详细考察了多处地点，最终选定了西拉木伦河南岸的一片开阔地：“这里地势平坦，靠近河流，便于取水与运输；北侧是草原，方便蒙古牧民赶来交易；南侧有一片树林，可搭建汉人商贩的临时住所；且距离赤峰堡（明军驻守的小型堡垒）仅十里，遇到紧急情况，守军能及时支援。”
选址确定后，王磊立刻制定“互市市场建设方案”，明确市场规划、建设分工与时间节点：
1. 市场规划：总面积约百亩，划分为“皮毛交易区”“牲畜交易区”“粮食布匹区”“农具日用品区”“餐饮休息区”五大区域，各区之间用木栅栏隔开，设置明显的蒙古文与汉文标识；在市场中央修建一座“议事亭”，用于处理交易纠纷与日常管理；在市场西侧搭建十间土坯房，作为市场管理人员与巡逻士兵的住所；在市场周边挖掘浅沟，防止牲畜闯入非交易区。
2. 建设分工：汉人负责搭建土坯房、木栅栏与标识牌，蒙古部落负责平整土地、运输木材与水源保障（组织牧民挖掘水井）；乌兰其其格协调蒙古各部落出人出力，两名汉人乡绅负责招募汉人工匠与商贩；王磊亲自主持每日建设调度会，解决建设中出现的问题。
3. 时间节点：总工期定为一个月，前十日完成土地平整与水井挖掘，中间十日搭建房屋、栅栏与标识，最后十日进行市场清扫、物资筹备与人员培训。
建设过程中，果然出现了小插曲。汉人工匠与蒙古牧民因“房屋搭建风格”产生分歧——汉人工匠习惯建造尖顶房屋，便于排水；蒙古牧民则希望建造圆顶房屋，更符合他们的居住习惯。双方各执一词，甚至发生了轻微的争执。
王磊得知后，立刻赶到施工现场，笑着对双方说：“咱们建的是互市市场，要让蒙汉双方都觉得舒心。不如这样，交易区的房屋按汉人风格建造，方便存放货物；休息区的房屋按蒙古风格建造，让牧民们有回家的感觉；议事亭则采用‘汉蒙结合’风格，屋顶为汉人尖顶，四周装饰蒙古传统纹样，象征咱们蒙汉一家亲。”
这番话让双方都满意不已，汉人工匠与蒙古牧民握手言和，甚至开始互相学习对方的建筑技巧——汉人教蒙古牧民如何搭建结实的木框架，蒙古牧民则教汉人如何用羊毛毡装饰房屋，建设效率大幅提升。
与此同时，王磊还着手解决“交易货币”与“度量衡”的问题。蒙古部落习惯以物易物，对汉人使用的白银、铜钱不熟悉；而汉人与蒙古人使用的“斤”“尺”“匹”等度量标准也不统一，容易引发纠纷。为此，王磊制定了“双轨交易制度”：允许以物易物，同时在市场设立“货币兑换点”，由户部派来的官员负责将蒙古牧民的皮毛、牲畜折算成白银或铜钱；统一度量衡，制作一批刻有蒙古文与汉文的“标准量具”（如秤、尺、斗），放置在各交易区，供商贩与牧民免费使用，确保交易公平。
为了吸引更多汉人与蒙古人参与互市，王磊还推出了“优惠政策”：开业前三个月，所有商贩免收摊位费；蒙古牧民首次参与交易，可凭部落首领的证明，在“粮食布匹区”免费领取五斤粮食与一匹粗布；汉人商贩若能带来农具、种子等蒙古部落急需的物资，可享受“运输补贴”（每车物资补贴五十文铜钱）。
一个月后，赤峰互市市场如期建成。站在市场中央的议事亭前，王磊看着整齐划分的五大交易区、风格各异却和谐统一的房屋、清晰醒目的双语标识，心中充满成就感。乌兰其其格兴奋地说：“国公爷，现在蒙古各部落都知道要开互市了，牧民们都在准备皮毛、马匹，就等着开市了！汉人商贩也来了不少，光是从锦州、沈阳赶来的粮商、布商就有五十多家！”
王磊笑着点头，又叮嘱道：“开市前，还要做好最后两项准备：一是组织市场管理人员与巡逻士兵培训，让他们熟悉交易规则、纠纷处理流程与双语沟通技巧；二是派亲卫前往周边蒙古部落与汉人村落，张贴‘开市告示’，明确开市时间（三月十五）、交易规则与安全保障措施，让大家放心前来。”
在王磊的统筹安排下，各项准备工作有条不紊地推进。距离开市还有三日时，赤峰互市市场已热闹起来，不少蒙古牧民提前赶来，在市场周边搭建帐篷；汉人商贩则忙着将粮食、布匹、农具等物资运到摊位上，擦拭、整理，期待着开市后的生意。王磊看着这一幕，知道互市不仅能解决蒙古部落的生计问题，更能成为连接汉蒙民族的“桥梁”，为北方边境的长治久安打下坚实基础。
第二节：互利共赢，加深联系
三月十五，春意盎然，西拉木伦河南岸的赤峰互市市场，迎来了开市的日子。天刚蒙蒙亮，市场周边便挤满了人——蒙古牧民们骑着马，牵着牛羊，驮着鼓鼓囊囊的皮毛袋子，脸上带着期待；汉人商贩们早早打开摊位，将粮食、布匹、农具摆放得整整齐齐，高声吆喝着，吸引顾客；还有不少看热闹的汉蒙百姓，穿梭在各交易区之间，好奇地打量着琳琅满目的商品。
王磊与乌兰其其格身着便服，站在市场中央的议事亭旁，观察着开市的场景。随着乌兰其其格用蒙古语高声宣布“赤峰互市正式开市”，市场瞬间沸腾起来——蒙古牧民涌向“粮食布匹区”与“农具日用品区”，汉人商贩则围向“皮毛交易区”与“牲畜交易区”，讨价还价声、欢笑声、马蹄声交织在一起，热闹非凡。