靖汉十八年·秋·西域驰道工地：
皇帝刘据采纳了皇孙刘病已的建议，决定先从相对“简单”且立竿见影的“严查贪腐、效率革新”入手。
他深知，如此庞大的工程，犹如一头吞噬资源的巨兽，若内部满是蛀虫，投入再多也会被掏空。
一道密旨从贵山城发出，直抵绣衣卫都指挥使手中：抽调精干力量，组成数个巡查御史团，分赴南北两线驰道工地，明察暗访，专查贪腐！
绣衣卫这台恐怖的机器再次高效开动起来。他们换上民夫或低级吏员的服装，混入浩浩荡荡的施工队伍，潜伏于物资转运的节点，甚至打入了一些工头的圈子。
他们的眼睛，如同鹰隼般，盯着每一袋粮食的发放，每一根铁器的流向，每一笔款项的支出。
调查的结果，远远超出了刘据最初的预料，甚至让久经风浪的绣衣卫都感到触目惊心。短短数月间，一百五十余起大小贪腐案件被陆续揭发出来，其手段之卑劣、数额之巨大、涉及人员之广，令人发指。
北线驰道起点敦煌郡段，负责一段五十里路基建设的郡丞王焕，与负责粮草管理的仓曹李胥勾结。
朝廷规定民夫每日口粮为粟米两斤，他们竟敢每日克扣三两，美其名曰“鼠耗”、“转运损耗”。
百万民夫，每人每日三两，积累起来是一个天文数字！克扣下来的粮食，被他们偷偷运往黑市售卖，获利极丰。
绣衣卫潜伏数天，详细记录了出入库数据，甚至跟踪运粮的马车到了其秘密仓库，人赃并获。仅此一案，追缴出的粮食就达十五万担，赃款折合黄金逾万斤！
龟兹国境内一段需大量使用石灰的山路段，负责采购石灰的汉官孙礼，与当地一名龟兹豪商库尔班勾结。
孙礼以远高于市场的价格从库尔班处采购劣质石灰有的甚至掺入大量白土，然后以优质石灰的价格向朝廷报账。库尔班则给予孙礼巨额回扣。
绣衣卫暗中取样送交随军工匠检验，并查抄了库尔班的账本，发现了秘密往来的记录。此案导致该段路基质量严重不达标，一场大雨就可能冲毁，而孙礼等人已从中牟利折黄金八千余斤。
南线于阗河附近，负责征发和管理民夫的校尉张魁，竟胆大包天，虚报民夫人数。他利用管理混乱，将实际征发的五万民夫，虚报为七万，多出的两万人的口粮和饷钱，全部落入其私囊。
绣衣卫通过暗中清点营帐、核对各队名册、甚至夜间观察炊烟数量，最终戳穿了这个谎言。追缴赃款赃物折合黄金六千斤，粮草八万担。
位于伊吾的一个重要物资转运站，负责清点接收从中原运来铁器、工具的官员赵铭，与运输车队的押运官钱卫串通。