靖汉十八年·冬末·贵山城行宫：
西海大捷的喜悦如同醇酒，初尝酣畅，但余味却让刘据这位帝国的掌舵人愈发清醒。他站在巨大的疆域图前，目光越过已然平定的西海，投向了更西方那一片广袤而充满变数的土地，以及西北方那个虽已臣服却依旧暗流涌动的匈奴。
“捷报是昨日之功，而危机，常在明日之晨。”刘据低声自语，手指轻轻敲击着地图上标注着“贵霜”与“匈奴”的区域。
他深知，大国地缘政治的博弈从未停歇，西羌的覆灭非但不是终点，反而可能成为刺激潜在对手更快联合的催化剂。必须趁热打铁，利用此刻帝国士气正旺、敌军惊疑不定的战略窗口期，迅速调整部署，为未来可能到来的更大风暴做好准备。
深思熟虑后，一系列旨在重塑西部军事格局、强化帝国前沿存在的命令，从贵山城行宫发出：
精锐西进：增援西域，彰显决心。
“诏：大将军赵充国，即刻于北疆、河西诸镇，再抽调十万精锐，火速西进，增援西域都护府！”
这道命令意图明确。西域将是未来应对匈奴-贵霜潜在联盟的最前沿，也是帝国西进战略的支点。
必须在此地保持绝对优势的军事力量，形成强大的威慑。这十万生力军的到来，将极大增强西域都护府的实力，使其不仅能镇抚诸国，更能随时应对来自两个方向的威胁。
抽调北疆和河西的驻军，也侧面印证了刘据对漠北和河西走廊现状的判断——主要威胁已清除，可以适当减轻驻防压力。
裁撤旧制，设立新道：优化防御，指向未来
随着羌人主力的覆灭和漠北匈奴残部的肃清，帝国西部的威胁来源和重心发生了根本性转移。原有的军事行政区划已不再适用。
“诏：即日起，裁撤河西道、河南道行军大总管府！” 河西道（主要负责河西走廊及应对羌胡）和河南道（主要负责河套地区及监视漠南匈奴）已完成其历史使命。
裁撤它们，意味着帝国认为这两个方向已无大规模战事风险，可以节省军费，将资源投向更急需的方向。
紧接着，一项更具战略意义的任命出台：
“诏：新设西海道行军大总管府！其辖境，由原河西道部分区域（兰州以西）、及此次新平定之西海、河湟谷地全部，及其以西新附之疆土构成！”