黑水屯的风雪尚未停歇，鲜血浸染的土地上，余烬仍在冒着青烟。移民们蜷缩在残破的草棚里，惊恐未定，茫然地望着白茫茫的天地。
王老栓抱着婆娘李氏冰冷的身体，守着奄奄一息的狗蛋，眼神空洞，仿佛灵魂已被抽空。刘二嘎等人被暂时释放，拖着伤痕累累的身体，在废墟中寻找着亲人。
屯田都尉府化为焦土，象征着旧秩序的崩塌。空气中弥漫着死寂、悲伤，以及一丝……山雨欲来的压抑。
然而，帝国的中枢，却以惊人的速度运转起来。靖难帝刘据的雷霆旨意，如同无形的巨手，撕裂风雪，直抵白山黑水！
御史中丞严延年，这位以刚正不阿、铁面无私着称的酷吏，手持尚方宝剑，在一队精锐绣衣使者和工部、少府派出的医官、工匠簇拥下，乘着特制的雪橇马车，顶风冒雪，昼夜兼程，仅用了不到十日，便抵达了这片血与火交织的土地！
严延年抵达后的第一件事，不是升堂问案，而是——
赈灾安民： 他亲自监督，开仓放粮！将大司农紧急调拨的粟米、御寒衣物，迅速分发到每一个移民手中！尤其优先照顾老弱妇孺和伤员。少府的医官们立刻投入救治，搭建临时医棚，全力救治包括狗蛋在内的所有伤患。工部工匠则开始抢修被焚毁的房屋，搭建临时避寒所。
抚恤亡魂： 他下令厚葬在械斗中死去的所有移民，并亲自前往李氏的坟前祭奠。他代表皇帝，宣布免除王老栓等所有移民未来三年的赋税徭役，并赐予抚恤钱粮。
公开审判： 在临时搭建的“公堂”前，严延年升堂！他雷厉风行，证据确凿：
缺席审判陈邈： 宣读陈邈贪腐渎职、勾结豪强、激起民变、临阵脱逃等十八大罪！宣布“削职为民，抄没家产，通缉天下，生要见人，死要见尸！凡擒获或献首级者，重赏！”
清算张茂余党： 将张茂的几个核心爪牙和参与欺压移民的恶奴，当众审判！证据确凿者，立斩！枭首示众！家产抄没，充作抚恤！
惩处渎职官吏： 对屯田都尉府及郡县涉案官吏，逐一审查！凡有贪赃枉法、玩忽职守、欺压移民者，轻则革职流放，重则就地正法！辽东郡守被严斥，罚俸三年，戴罪留任，以观后效。
宣示圣恩： 严延年当众宣读圣旨，核心便是那句“事出有因！移民困苦！朕心甚悯！胁从不问！” 他反复强调：“陛下深知尔等冤屈！此乃蠹虫作祟！非井田之过！陛下有旨：井田之制，利国利民，绝不动摇！然，必涤荡污秽，还尔等公道！”
严延年的铁腕与仁心，如同冰天雪地中的一股暖流。移民们看着堆积的粮食、温暖的衣物、忙碌的医官、被斩首的恶徒、被惩处的贪官……听着那句“胁从不问”的圣旨，心中的恐惧、怨恨、绝望，渐渐被一种复杂的情绪取代——有劫后余生的庆幸，有沉冤得雪的感激，更有对皇帝……一丝难以言喻的敬畏。
王老栓抱着被医官从鬼门关拉回来的狗蛋，看着婆娘的坟头，听着严延年宣读圣旨，浑浊的泪水无声滑落。他不懂什么大道理，但他知道，皇帝……没有抛弃他们。
几乎与严延年同时，虎贲中郎将周云率领的三千精骑，如同黑色的钢铁洪流，踏破风雪，抵达黑水屯！铁甲寒光，旌旗猎猎，肃杀之气瞬间笼罩了这片混乱的土地！
周云的任务清晰而冷酷：
弹压震慑： 铁骑列阵，巡视屯田！冰冷的矛尖，无声地宣告着帝国不容挑战的权威！任何试图再次煽动、聚众闹事的苗头，都被瞬间掐灭！混乱的秩序，在铁血军威下，迅速恢复。
追捕元凶： 周云亲自带队，如同猎鹰般扑向陈邈可能逃亡的方向！根据绣衣使者的密报和严刑审讯得到的线索，周云率精锐轻骑，不顾风雪，深入白山余脉！经过数日不眠不休的追踪，终于在一处废弃的猎人木屋中，将冻饿交加、狼狈不堪的陈邈生擒活捉！
枭首示众： 陈邈被押回黑水屯！在无数移民愤怒、鄙夷的目光中，严延年亲自监斩！尚方宝剑寒光闪过，陈邈人头落地！
首级被悬挂在屯口新立的旗杆上，以儆效尤！同时悬挂的，还有张茂及其爪牙的首级！血淋淋的警示，宣告着帝国荡涤污秽的决心！
黑水屯的血腥风暴，如同惊雷，震动了整个长安朝堂！靖难帝刘据在震怒与痛心之后，陷入了前所未有的深沉反思。
他深知，黑水屯绝非孤例！井田制在东北的推行，暴露了帝国在边疆治理、吏治监察、基层建设上的巨大漏洞！若不进行系统性变革，类似惨剧必将重演！
一场围绕东北新土治理的深刻变革，在未央宫温室殿内激烈展开：
吏治革新：流官考成！
废除世袭\/本地委任： “东北新土，百废待兴，吏治为要！自即日起！凡东北郡守、县令、屯田都尉等要职，一律由朝廷选派内地干练官员担任！
任期五年！不得连任！不得携家眷赴任！期满考核优异者，调回内地升迁；平庸或劣迹者，永不叙用！”
严苛考成法： 制定《东北官吏考成条例》！将移民安置、开垦进度、粮食产量、治安状况、民情舆情等，量化为具体指标！每年考核！三年大考！绣衣使者、御史台加强巡查暗访！考核优异者，重赏！劣迹者，立斩！连带问责上级！
高薪养廉： 大幅提高东北官吏俸禄及补贴——苦寒津贴、风险津贴，使其远高于内地同品级官员！同时严刑峻法，贪污受贿、欺压百姓者，一经查实，剥皮实草——酷刑震慑！抄没家产！
监察强化：绣衣入微！
增设机构： 在东北各郡、重要屯田区，增设绣衣使者分署！人员编制翻倍！
深入基层： 绣衣使者不再局限于监控官吏，更要深入移民村落、屯田点！设立“民情箱”，鼓励移民匿名举报不法！绣衣使者需定期走访，了解民情疾苦，直接向皇帝密报！
快速反应： 赋予东北绣衣使者更大临机专断权！对证据确凿的基层贪腐、欺压事件，可先行锁拿，再行上报！力求将矛盾消灭在萌芽状态！
技术支援：深耕沃土！
农具革新： 少府监、工部联合攻关，针对东北黑土地特点，研制推广深耕犁、铁齿耙、播种耧车等新式农具！提高开垦和耕作效率！