张锐轩早有准备，躬身道：“回谢公的话，小臣在今年试种过，玉米棉花都能在改良后盐碱薄地里扎根，长势不比良田差多少。这也是臣想出来法子，起高拢，先引淡水洗盐碱，再铺腐植改良，虽耗些功夫，却能让荒地生出粮食来。”
张锐轩说着走到乾清宫的全国舆图前说道：“这一带原来都是盐碱地芦苇荡，如今算是都改良好了，可供诸公随时查验。”
李东阳顺着张锐轩手指的方向看去，舆图上那片被圈出的区域正海河下游，往年确实是白茫茫一片盐碱地，连芦苇都长得稀疏。
李东阳眉头微蹙，看向徐文渊——户部掌管天下田亩册籍，此事该由他来佐证。
徐文渊会意，躬身道：“回陛下，张世子所言确有其事。去年户部曾派员核查过那片土地，当时还只改了十万亩，种的都是杂粮稗子，今年扩大为了二十万亩。”
徐文渊一直以为这是张锐轩给自己家开垦的盐碱地，进行土地改良，还真没有想到张锐轩会大方的分给流民。
徐文渊话锋一转，语气里添了几分犹疑：“只是……二十万亩地分给流民，一户十亩也只够两万户，可黄淮流民已逾十万户，剩下的如何安置？”
朱厚照的声音陡然提高几分，指尖在扶手上重重一落，目光如炬扫过阶下众人：“徐大人问得好！二十万亩地不够，那便再开八十万亩、一百八十万亩！
难道我堂堂大明，就只有一个张锐轩是勇于担当之人？其他百官手里就没有安置流民的手段？”
朱厚照站起身，龙袍在烛火下泛着暗纹，语气里带着少年天子特有的锐气：“李阁老，你掌内阁多年，难道就想不出除了赈灾放粮，还有什么法子能让流民不再流离？谢卿，你久在地方，难道不知何处还有荒地可垦、何法可让百姓安家？”
谢迁被问得一窒，躬身道：“陛下息怒，非是臣等无能，只是开垦荒地耗银耗力，且需数年方能见效，眼下流民嗷嗷待哺，恐难等……”
“等不起便不等？”朱厚照打断他，走到舆图前，手指点向黄淮之外的区域，“陕西三边有弃地，湖广有淤田，江南有滩涂！
张锐轩能在海河改盐碱，难道其他人就不能学着做？朕看不是不能，是不敢！是怕动了自己的安逸，怕担了开垦的风险！”
朱厚照忽然看向张锐轩，话却是说给四位老臣听：“张卿能够未雨绸缪的提前改造盐碱地，的地分给流民，这份担当，朝堂上有几人能及？”
朱厚照已转过身，目光沉沉：“即日起，设‘流民安置司’，张锐轩总领其事，凡有能提出垦荒、兴修水利、改良土地之策者，无论官职高低，皆可上书。有敢推诿扯皮、阻挠其事者，朕定不姑息！”
朱厚照顿了顿，声音放缓却更显坚定：“朕不要百官只会说‘难’，要的是有人敢说‘臣能办’！李阁老，明日早朝，便将此事布告天下——朕倒要看看，我大明的官员，到底有多少是真能为百姓扛事的！”
殿内一时鸦雀无声，烛火映着朱厚照年轻却不容置疑的脸，连李东阳也不得不垂下头，心中暗叹：这少年天子，是真要借着流民之事，搅动这朝堂的浑水了。
众人出了乾清宫，出了紫禁城之后，李东阳他们将张锐轩围在中间。
夜风卷着宫墙的凉意扑在脸上，李东阳攥着玉带的手指泛白，声音里压着隐忍的火气：“锐轩，非要如此吗？”
张锐轩立在金水桥边，身后是沉沉的宫阙，身前是四位面色凝重的老臣。
张锐轩对着李东阳拱手，语气倒比在殿内缓和了几分：“阁老，流民是我们大明的毒瘤，源源不断吸收走了大明的养分，可是自耕农确实大明的根基，是我大明的税基。大明想要改变就要增加自耕农。”
李东阳有些疑惑：“就这么简单？”