· 利益均沾： 大的项目、好的位置，优先在圈内分配。
· 互相庇护： 圈内人出了问题，其他人会利用职权想办法“摆平”或“捂盖子”。
· 一致对外： 对于圈子外的干部，特别是像张为民那样不听话的，则进行排挤、打压。
周斌和吴天宝的供述，也从不同侧面印证了这种圈子文化的存在。周斌提到，财政局内部几个关键岗位，必须是“信得过”的人；吴天宝则描述了在土地审批中，如何识别哪些是“领导打过招呼”需要特殊关照的项目。
这种畸形的“圈子文化”，带来了极其严重的后果：
1. 组织空转，制度虚设： 正常的组织程序和规章制度在“圈子”面前形同虚设。决策不看规定看关系，办事不依章程依暗示。党的组织原则被严重破坏。
2. 人才逆淘汰： 能力、品行不再是晋升的主要标准，是否“圈内人”、是否“听话”成了关键。张为民式的干部被边缘化，孙晓明式的干部大行其道。
3. 资源垄断，市场扭曲： 优质的政策资源、项目资源、金融资源被圈子垄断，严重破坏了公平竞争的市场环境，扼杀了经济活力。
4. 腐败窝案化： 腐败不再是单打独斗，而是抱团取暖，形成利益共同体，查处难度更大，危害也更深远。
5. 政治生态恶化： 忠诚于“圈子”取代了忠诚于党和人民，江湖义气取代了党性原则，清州市的政治生态遭到严重污染。
“这个‘清州帮’，就是寄生在党和国家肌体上的毒瘤！”韩博在听取汇报后，语气沉重而愤怒，“它用所谓的‘圈子’利益，取代了党和人民的利益；用江湖规矩，取代了党纪国法！不彻底铲除这种圈子文化，清州就永无宁日！”
李正峰指着张克勤画的那张关系图：“这张图，就是我们的作战地图。不仅要打掉核心，还要肃清紧密层和外围层，更要铲除滋生这种圈子文化的土壤！要把被他们破坏的规矩立起来，把被他们扭曲的风气扭过来！”
专案组随即采取行动：
· 根据张克勤、周斌、吴天宝等人提供的名单，对“圈子”内的其他成员进行梳理和排查，符合条件的立即采取措施。
· 将“圈子文化”的表现形式、运作模式和巨大危害，作为“909”案件的一个重要特征，写入案情报告，为后续全省范围内的警示教育和政治生态修复提供镜鉴。
· 加强专案组自身的队伍建设，严肃工作纪律，坚决杜绝任何形式的“小圈子”现象，确保调查工作的独立性和公正性。
“圈子文化”的曝光，标志着专案组对清州问题的认识达到了一个新的深度。这不再仅仅是惩处个别贪官，更是一场反对政治特权、破除关系网的斗争，是一场旨在重建山清水秀政治生态的攻坚战。前方的道路依然复杂，但方向已然明确：必须用阳光和纪律，彻底驱散“圈子”的阴霾。