孙晓明的“躺平”哲学与张为民的“逆淘汰”悲剧,如同镜子的两面,共同映照出清州市官场生态的深层病灶。而支撑这种扭曲生态、使其得以维系和繁衍的,是一种根深蒂固、盘根错节的 “圈子文化” 。随着刘明维、张克勤等核心人物的崩溃性交代,以及专案组对清州政商关系网络的深度梳理,一个以“清州帮”为隐性标签的利益共同体浮出水面,其运作逻辑和巨大危害令人触目惊心。
张克勤在争取立功的过程中,为了减轻罪责,开始系统性地梳理他所知的、围绕在刘明维周围的核心人脉网络。他不仅交代了公安系统内部的“自己人”,更将触角延伸到了政府其他部门、国有企业乃至一些重要的私营企业主。
“在清州,想办成事,光走明面上的程序不行,得进‘圈子’。”张克勤在审讯室里,用一种混合着炫耀和悔恨的语气描述着,“这个圈子,核心是刘市长,往外是魏副省长,最上面……是‘言侯爷’的影子。进了这个圈子,就是‘自己人’。”
他拿起笔,在纸上画起了关系图,虽然字迹潦草,但脉络清晰:
· 核心圈(“自己人”): 主要包括刘明维、张克勤、周斌(财政)、吴天宝(国土)、以及公安局内部几个关键支队负责人、市政府办公室一名副主任。这个圈子的人联系最为紧密,利益捆绑最深,共同策划和分肥,是腐败网络的中枢。
· 紧密层(“可靠力量”): 包括规划、建设、交通、公共资源交易等关键部门的一些副职或实权科长(如孙晓明之流),部分区县主要领导,以及长路集团的胡三强及其核心高管。他们或主动投靠,或被拉拢腐蚀,在具体事务上提供便利,并按“贡献”分得一杯羹。
· 外围层(“关照对象”): 范围更广,包括一些需要寻求政策倾斜或项目支持的国企负责人、民营企业家,以及一些希望通过“搭天线”获得提拔重用的干部。他们通过各种方式向核心圈和紧密层“进贡”,以换取庇护或机会。
· 庇护层(“上面有人”): 主要指魏长明副省长,以及那位隐于幕后的“言侯爷”。他们为这个圈子在更高层面提供政治庇护和资源倾斜,是圈子能够肆无忌惮的关键保障。
“怎么进入这个圈子?”审讯人员追问。
“多种多样。”张克勤解释道,“有的是老同学、老同事、老部下,天然的关系纽带;有的是经‘可靠’的中间人引荐,层层考验;更多的是……通过‘投名状’。”
他所谓的“投名状”,形式多样:
· 金钱开路: 这是最直接的方式,数额足够大,并且通过“安全”的渠道支付。
· 利益捆绑: 拉入伙参与某个项目,共同获利,形成“一荣俱荣、一损俱损”的局面。
· 资源共享: 提供稀缺的信息、项目机会,或者帮助解决棘手的难题。
· 纳上投名: 参与甚至主导一些违规违纪的操作,留下无法洗脱的把柄。
一旦进入圈子,便形成了一种超越组织纪律和法律法规的“潜规则”和“内部忠诚”:
· 信息共享: 重要的政策动向、人事安排、项目信息在圈内提前流通。