因为知青分配的问题，会场里僵住了，白明川不得不宣布暂时休会，现在已是下午四点多，以往这种村干部大会，早就结束，村干部开始回村，但这次只是暂时休会，一小时后再开。
各村的干部们，三五一堆地圪蹴在院坝里，闷头抽着旱烟，偶尔低声交换几句，眉头都锁着疙瘩。空气里弥漫着一种焦躁又无奈的气息。
在黄土高原这个自然条件恶劣的地区，加上农业生产方式落后，造成了这里的农村生活极端贫困。
农民靠天吃饭，广种薄收，粮食常不够吃，但以粗粮、糠菜为主，青黄不接时，还得外出讨饭求存。缺衣少穿是常态，衣服补丁摞补丁，冬夏衣物难更替。
住房大多是土窑洞，阴暗潮湿、抵御风沙能力弱，
缺医少药，小病硬扛、大病难治，孩子失学率高。没有稳定收入来源，农具简陋多为人力，畜力，交通闭塞，物资流通困难，年景差饥荒是常态。
从知青下乡政策开始好几年后，直到去年，也就是1970年，国家才将一些大城市的知青派到这老，少，边，穷，的村队。
各村队以力只接几个知青，咬咬牙，也就过去了，但从今天开会架式来看，怕是以后会越来越多。
村里多分一个知青，队里就得多出三百多斤口粮，这可不是小数目。
去年每个村分了四五个，大家已经咬紧牙关，今年一开春就来五个，下半年还不知道有多少，这不是要人命吗？
大会是暂时休会，公社领导将各村大队支书召集到另一间窑洞里开小会，无论如何，先统一各村队领头人的思想才好继续。
日头斜斜照进临时腾出来的小会议室，在泥地上投下几道长长光带，浮尘，烟雾在光里翻滚。
石圪节公社下属十来个村的支书，差不多都到齐了，挤在几张长条板凳上，没人吭声，只听见吧嗒吧嗒的抽烟声和偶尔的咳嗽。
公社主任白明川坐在靠墙的一张旧桌子后面，手指无意识地敲着桌面，脸色也不太好看。
国家也难啊，现阶段，各城镇的就业压力不是一般的大，是非常巨大。
“十年”期间，大学不招生、工厂不招工，大量中学生毕业后无法升学和就业，形成了巨大的就业压力 。
例如北京，1965年以前中学毕业生除升学外基本能当年安置，但1966年到1977年，北京的高等院校数量减少，在校学生大幅减少，十年间留城的大批待业青年多数没能及时就业 。
同时，这一时期经济发展缓慢，经济结构和就业结构长期比例失调，工业部门职工比重上升，而商业、饮食业等部门职工比重下降，国营企业每年只能吸收四五万人，难以满足就业需求 。