咸阳宫的偏殿里，烛火彻夜未熄。案上铺满了密密麻麻的竹简，每一卷都标注着人名、籍贯、过往履历与军功记录——这些都是刘邦旧部的档案，从将领到小吏，足足堆了半间屋子。天宇手指拂过竹简上的墨迹，目光在“清廉”“善战”“有治才”等批注上停留许久，眉头微蹙。
“主公，这些人多是跟着刘邦征战多年的旧部，”参军李默站在案侧，声音压低了些，“虽说刘邦已败，但他们中不少人手上都沾着咱们弟兄的血，如今要启用，怕是……”
天宇抬眼看向他，指尖在一卷竹简上顿住——那是前汉都尉陈平的档案，上面写着“善谋略，曾献离间计瓦解楚军，然私德有瑕”。他轻轻叩了叩案面：“私德有瑕，但能解困局；过往有怨，但若能为我所用，便是利刃。”
他起身走到地图前，指尖划过中原各州郡：“关中、中原初定，地方治理缺人缺得厉害。咱们自己的弟兄能打仗，却未必懂农桑、善刑狱。这些旧部熟稔地方事务，若能收服，事半功倍。”
李默仍有顾虑：“可他们肯归顺吗？刘邦虽败，不少人还念着旧主。”
“用诚意打消顾虑，用规矩框定行为。”天宇转身，目光锐利，“传我令，凡刘邦旧部，只要无屠城、劫掠等劣迹，愿归顺者，既往不咎。先集中到咸阳城外的驿馆，由你与萧何大人共同甄别。”
萧何是天宇特意从沛县请来的老吏，善民政，素以公正闻名。他听闻此事，立刻带着文吏们进驻驿馆，对着档案与旧部逐一面谈。
驿馆里，前汉郎中令王恬开坐立难安。他原是沛县小吏，跟着刘邦一路打到关中，如今刘邦兵败逃亡，他成了无根的浮萍。见萧何进来，他腾地站起，拱手道：“萧大人，我……”
“王大人不必紧张。”萧何示意他坐下，递过一杯热茶，“主公说了，过往恩怨一笔勾销。我看你档案里写着，在丰县任县令时，曾兴修水利，让百姓增产三成，可有此事？”
王恬开愣了愣，点头道：“确有此事，只是……”
“只是怕我们不信你的才干，还是怕我们记恨你曾与我军为敌？”萧何翻开卷宗，指着上面的批注，“主公说了，治理看实绩，不看过往。你若愿留，可去颍川郡任郡守，那里水利失修，正需你这样的人。”
王恬开眼中闪过震惊，随即化为激动，起身深深一揖：“若能得此机会，属下定当竭尽所能，不负主公信任！”
类似的场景在驿馆不断上演。前汉将军郦商善治军，曾在荥阳大败楚军，天宇见他档案中无滥杀记录，直接任命为河南都尉，掌管洛阳周边防务；前汉治粟内史韩歆善理财，天宇让他接管关中粮仓，负责调配各地粮草；甚至连曾多次设计阻挠天宇军的谋士随何，因善辩且无恶行，也被任命为出使淮南的使者。