时光荏苒，寒暑三易。当林凡在议事厅的正壁上挂起那幅标注着镇荒城、望北城以及周边势力范围的详图时，他才恍然惊觉，自己来到这个陌生的世界，带领着最初那一小撮挣扎求存的流民，已然走过了三个年头。
三年，足以让襁褓中的婴孩学会奔跑，也让林凡的势力从无到有，从一个荒原上的据点，扩张成为拥有两座城池、工坊林立、商路初通、令周边侧目的新兴力量。为此，他召集了所有核心层及各部门主管，举行一次隆重的三周年总结与展望会议。
会议伊始，气氛尚算和谐。各部门依序汇报成果，数字是亮眼的：工坊区产能翻了几番，新垦农田面积扩大，望北城税收稳步增长，军队编制和装备水平显着提升，新币在区域内接受度越来越高……听着这些汇报，在座许多人脸上都洋溢着自豪与成就感。
然而，当会议进入“剖析问题与挑战”环节时，平静的水面下开始暗流涌动，并迅速演变成激烈的争论。
首先发难的是工程院的墨恒，他对着军枢院的铁叔和孙焕，语气带着明显的不满：“铁叔，孙参谋，不是我抱怨，上个月规划好的通往新矿点的道路，原定由工兵排负责土方，可你们军枢院一声令下，就以‘军事演练’为由，将工兵排调走大半，导致工程停滞了整整十天！我们工程院的计划全被打乱了！这已经不是第一次了！”
铁叔眉头一皱，声如洪钟：“墨恒，你懂什么！军队演练是保障全局安全的大事！那条路晚修十天，矿石晚出来几天，死不了人！但若是军队疏于操练，战时一个疏忽，就是成千上百的伤亡！孰轻孰重？”
孙焕在一旁补充，语气稍缓但立场坚定：“墨主事，军事需求确有优先之处。况且，工兵排本就是军事编制，战时需纳入防卫体系，平时接受军事调度，合情合理。”
墨恒气得脸色发红：“可我们的生产计划就不是计划了吗？耽误了矿石供应，影响的是一连串工坊的生产！阿竹主事那边还等着要货呢！”
被点名的阿竹立刻接话，她看向铁叔和墨恒，又扫了一眼格物院的墨离：“说到供货，我也要提一提。工坊出的货，品质是没得说，但交付时间却时常延误。不是原料供应不上，就是人力被临时抽调。我们商舆司好不容易谈下来的订单，却因为交付问题，不得不赔付违约金，或是让客户转向他处，长此以往，望北城的信誉何在？”
墨离抚着胡须，慢条斯理地开口：“阿竹主事，话不能这么说。人力、物资调配，需统筹全局。工程院要修路开矿，防卫司要练兵筑垒，流民安置点要维持运转，哪一样不需要人力和资源？这些内容都会影响到格物院的生产进度，已然竭尽全力平衡，但巧妇难为无米之炊。”
韩庐也插言道：“内卫司人手严重不足，如今不仅要盯着城内，还要配合孙铮的快速反应小队清剿商路匪患，甄别流民中的探子。各部门若只强调自身重要性，争抢资源，却不愿协调步骤，我这安全和情报工作，实在是难做。”
一时间，议事厅内争论声四起。工程院抱怨军枢院打断生产，商舆司抱怨格物院延误交付，内政院抱怨各方需求无度，军枢院和内卫司则强调安全和军事的优先性。每个人都站在自己部门的立场上，据理力争，都认为自己负责的事务至关重要，都觉得自己受了委屈，资源被他人挤占。
林凡坐在主位上，沉默地听着。起初，他还试图引导，但很快发现，这些争论背后，不仅仅是具体事务的冲突，更深层次的问题逐渐浮现。
他意识到，随着摊子越来越大，事务越来越复杂，他一手搭建起来的这个管理团队，其局限性也暴露无遗。核心成员如铁叔、周谨，忠诚可靠，经验丰富，但他们的思维大多还停留在管好一摊事的层面，缺乏全局视野和战略规划能力。像墨离、阿竹这样的年轻人，有冲劲，有专长，但同样缺乏跨部门协调和长远规划的经验。整个团队的运转，高度依赖他林凡个人的决策和拉通协调。一旦他稍有疏忽，或者像今天这样，将问题抛出来让大家讨论，部门之间的壁垒和利益冲突便暴露无遗。