“三为‘基础或过时技术’，比如一些我林谷已淘汰或即将淘汰的农具、工具制作法，普通的建筑工艺等。此等技术，输出无妨，甚至可主动推广，既能换取一些急需资源，亦可惠及周边，提升我林谷声望，示之以‘技’共享的姿态。”
卫鞅沉声补充：“无论何等技术输出，必须契约为凭，法度先行。需订立严密条款，明确技术使用范围、保密义务、违约重罚。我法司可起草《技术输出管制律》，凡输出之技，皆需登记在案，接受监管。”
姜宓也从外交角度提出见解：“技术输出，亦可作为外交筹码。对不同国家，输出不同等级、不同类型的技术，可调节与彼之关系。对坚定之盟友，或可稍松限制；对心存芥蒂者，则需严控。此举，亦可令各国知我林谷技术之深不可测，愈发不敢轻侮。”
铁叔听着众人辩论，摸了摸下巴，洪声道：“你们说的都有道理。俺是个粗人，就认一个死理：能打垮敌人的东西，绝对不能给！能让咱们过上好日子、别人一时半会学不去的东西，也得捂紧了！至于那些咱们用了更好的，旧家伙……卖了换钱换东西，倒也不是不行。总之，不能让外人拿着咱们给的东西，反过来威胁到咱们！”
众人你一言我一语，将技术输出的利弊、风险与机遇剖析得淋漓尽致。核心矛盾在于墨恒代表的绝对安全派与阿竹代表的激进利益派，而孙焕、卫鞅等人则提供了务实的中间路径和制度保障。
林凡静静聆听，直到所有主要意见都得以充分表达，他才缓缓开口。
“诸卿之意，我已明了。墨恒忧心根本，其情可鉴；阿竹着眼开拓，其志可嘉；孙焕、卫鞅、姜宓诸卿谋划周全，老成持重；铁叔之言，更是直指核心。”他顿了顿，声音沉稳而有力，“我林谷之道，在于‘格物致用，富民强兵’。‘格物’是根基，‘致用’是目的。技术，乃格物之结晶，若一味深藏，便如明珠蒙尘，失了‘致用’之义。然，若不分轻重，肆意挥霍，便是自毁长城，动摇根基。”
他目光扫过全场，最终定论：“故，我意已决。采纳孙焕之议，建立技术分级管理制度。由格物院牵头，联合安全院、法司、商舆司、鸿胪寺，共同制定《林谷技术定级与输出管制条例》。将现有及未来之所有技术，依其战略重要性、仿制难度、潜在影响，明确划分为‘绝密’、‘机密’、‘限制’、‘可输出’四等，不同等级，对应不同的管理、研发保卫及输出策略。”
“具体而言，”林凡条分缕析，“‘绝密’级，如韩庐所言，万无一失，仅限于核心圈层知悉，严禁任何形式外泄。‘机密’级，严格控制，原则上不输出，特殊情况需我亲自批准，并以最高等级契约约束。‘限制’级，可审慎输出，但必须以合作设厂、控制关键环节等方式进行，确保我主导权。‘可输出’级，主要为已落后或基础性技术，可主动推广，换取利益与好感。”
“同时，”他强调，“格物院之职责，非仅守住现有技术，更在于不断研发出更新的‘绝密’与‘机密’！我们要让对手永远在追赶我们淘汰技术的路上！唯有保持代差优势，我林谷方能始终立于不败之地。今日输出之‘限制’级技术，应是我林谷明日即将大规模应用或已有更优替代方案的技术。如此，方能既享技术输出之利，又不损我核心竞争力。”
林凡的决策，在保守与激进之间找到了一条务实的道路。它既肯定了技术作为核心资产的重要性，也承认了在可控条件下进行技术输出的战略价值，更强调了持续创新的根本地位。
“条例制定，由周谨统筹，卫鞅主笔，各相关部门协同，一月内呈报于我。”林凡最后命令道，“自此以后，林谷一切技术输出，皆需依例而行，违者严惩不贷！”
一场关乎林谷未来命运的技术路线之争，终于尘埃落定。一套旨在平衡安全、利益与发展的技术管理体系，开始孕育。林谷在迈向强盛的道路上，再次以超前的眼光和严谨的制度，为自身铺设了一块坚实的基石。技术的闸门将有限度地开启，而洪流的走向，已牢牢掌握在林谷自己的手中。