反正咸阳城里认识中丞的人不多，不过为了保险起见，他转身换衣服时，还是悄悄吩咐了几个心腹，让他们远远跟着。
随后，他便换了便装，和柴髙一起溜上了咸阳街头。
其实两人年纪相仿。
起初，李戡对柴髙并不怎么看重，觉得他不过是靠一番言辞才被陛下封为中丞，既年轻又没背景。
可今天这事，却让他不得不刮目相看。
毕竟这可是掉脑袋的风险，但看柴髙这副从容模样，要么是胸有成竹，要么就是个胆大包天的主儿。
在大秦，蒙家兄弟的威名无人不晓，冯劫的大名更是如雷贯耳。
即便是柴髙的父亲见到这几位重臣，也要礼让三分。
没想到今日竟被这小子戏耍了一番，不过此人确实胆识过人。
他今日对待朝廷重臣的态度，换作自己绝对做不出来。
佩服归佩服，该办的正事一样不能耽搁。
既然陛下将这项任务交给自己，就必须全力以赴完成。
二人从中丞府溜出来后，刚走到街上就听见四处响起欢庆的锣鼓声，甚至有人当街痛哭流涕、手舞足蹈。
打听之下才知，百姓们是在自发庆祝《大秦令》废除连坐制和徭役。
正欲细问时，忽听前方有人高喊，说咸阳内史府张贴了新告示，共有六处张贴点。
人群顿时四散奔逃，都想亲眼看看告示内容。
虽然识字的人不多，但只要看到官府告示，就能确信此事为真。
走，去内史府门口，那里人最多。
柴髙跟着熟悉咸阳地形的李戡抄近路赶往内史府。
可惜他们动身稍晚，还没到地方就被堵得水泄不通。
见此情形，柴髙不禁纳闷：内史府何时变得如此热门？好在李戡机灵，立即带他转向宫门——毕竟平民百姓对宫门心存敬畏，不敢轻易靠近。
两地相距不远，否则上朝就该迟到了。
出乎意料的是，宫门外也聚集了不少百姓，好在 ** 空旷，人群不算拥挤。
这些百姓都是为了一睹新《大秦令》的真容。
连坐与徭役害人不浅，众人都想亲眼见证这两项恶政的废除。
苍天有眼！陛下终于给百姓活路了！
一位白发苍苍的老者拄着拐杖颤巍巍走来。
在柴髙记忆中，即便最黑暗的元朝对长者也是礼遇有加。
众人纷纷为老者让开一条路，他颤巍巍走到布告前。
老人的悲呼似乎触动了围观者，个个眼眶发红。
老者哆嗦着读完告示，周围不时有人帮忙解释。
待他看完最后一行，突然爆发出一声撕心裂肺的哭嚎，闻者无不心颤。
拐杖跌落在地，老人瘫坐痛哭。
无人上前劝阻，反倒有人跟着抹泪。
知情人道出缘由：老人原有七子九孙，横扫六国时折了六个儿子。
天下初定时，仅存的儿子带着四个长孙服徭役，三载杳无音讯。
家中五个半大孩子食量惊人，却帮不上农活。
积压的苦难在此刻决堤。
这些沉默的百姓平日咬牙硬撑，但郁结的怒火终将焚毁这个国度。
所幸《大秦令》适时颁布，让沸腾的民怨有了出口。
大秦统一十年之际，真正的变革终于降临。
人群窃窃私语，都在探问这场变革的推手。
能带来如此福祉的，定是上天派来的救星。
李戡望向那位年轻中丞的目光满是崇敬——正是这个看似文弱的官员主导变法，其名必将流传千古。
宫门守卫面对询问，朗声答道：《大秦令》乃始皇帝命三司共拟，专为造福黎民。
稍后还有官吏详解新政，好日子就在后头！
黑压压的人群突然齐刷刷跪倒，惊得柴髙和李戡也跟着俯身。
静默多时的人海中，骤然迸发出震天动地的欢呼：
大秦万年！皇上圣明！中丞青天！
人群的呐喊声如潮水般涌动，随着加入的民众不断增加，声浪愈发震耳欲聋，甚至引来了巡逻的士兵。
那些士兵探头张望片刻，又默默退回了岗位。
百姓们自发聚集在宫门前，向那位大人物表达着由衷的崇敬。
你说，咱们的陛下还会追究咱们擅自做主的事吗？
柴髙没有挤进人群去听宫门处官员宣读的《大秦令》，只是站在外围，望着那一张张洋溢着喜悦的面庞。
他记得当初从长城逃回咸阳时，看到的尽是麻木不仁的神情。
中丞大人，这是您安排的戏码吗？李戡终于问出了憋在心头的问题。
方才柴髙那副志得意满的模样让他忍俊不禁，但转念间就明白了其中深意。
这一招虽未必能让始皇帝龙颜大悦，但至少不会招致责罚。
作为李斯之子，李戡虽为武将，对这位横扫六合的雄主仍怀有深深的敬仰。
那些劳民伤财的工程固然令人苦不堪言，但百姓心里都明白其重要性。
如今突然传来免除徭役的喜讯，百姓心中紧绷的弦终于松开了。
既然皇帝体恤民情，他们又怎会不感激涕零？至于连坐之法，更是积怨已久，那是对个人尊严的践踏。
大人真是神机妙算！这般谋划，纵使陛下想治您的罪，此刻也下不去手了。
这可是一箭数雕的妙计。
不知中丞对兵法可有研究？
我就当这是夸赞了。
柴髙舒展着腰身，这番布局确实费尽心思，连陛下后续的反应都考虑周全。