压力巨大吗？确实。风险存在吗？无疑。
但他想起了自己最初想要守护一方安宁的初衷，想起了昭月不惜消耗自身救治伤兵的仁心，想起了与柳氏斗争的根本——人心向背。
他转过身，声音清晰而坚定，传遍整个议事厅：“开仓放粮，搭建临时棚户，施粥济民！登记造册，清查来历，但有可疑，另行监管。身体强健者，组织起来，发放工具，开垦城西那片荒地！妇孺老弱，可由昭月安排，进入织坊、药圃做些力所能及之事。告诉他们，来了西北，就是我萧昱的子民！只要勤恳劳作，便有地种，有饭吃，有屋住！”
这道命令，如同一声惊雷，也让所有官员心神震动。这是要顶着巨大的财政和治安压力，接纳所有流民！
“主公三思！”仍有官员试图劝阻。
“不必再议！”萧昱摆手，目光锐利，“民为邦本，本固邦宁！柳氏失其民心，才将这些百姓推到我们面前！这是危机，更是机遇！只要我们处置得当，这些流民，将来就是建设西北、保卫西北最坚实的力量！执行命令！”
“是！”见萧昱心意已决，众人不再多言，纷纷领命而去。
命令迅速执行。冒着热气的粥棚在城外搭建起来，简易的避风所一排排立起，荒地上出现了垦殖的人群……尽管条件艰苦，但流民们终于吃上了热粥，有了遮风挡雪之处，看到了活下去的希望。他们对萧昱和白昭月的感激之情，溢于言表。
“四公子仁德啊！”
“圣凰娘娘万岁！”
“以后这条命，就是西北的了！”
民心，如同涓涓细流，汇聚成河，深沉而稳固地环绕在萧昱和白昭月周围。西北的人口在短时间内得到了大量补充，劳动力增加，开垦出的荒地越来越多，根基在无形中变得更加深厚。
然而，武都郡大规模接纳流民的消息，很快便传回了蓟城。
宣政殿上，柳氏一党的官员迫不及待地跳了出来。
“主公！四公子萧昱在西北大肆收拢流民，其心叵测！流民之中，良莠不齐，易生祸乱！他此举，分明是收买人心，蓄养私兵，图谋不轨！请主公下旨申饬，责令其即刻遣散流民，关闭边境！”
萧宏高坐龙椅，听着下方的奏报，脸色阴沉得能滴出水来。
流民北上……他岂会不知原因？柳氏的所作所为，他并非全然不晓。只是他需要柳氏平衡朝局，需要柳渊的兵权。
可萧昱……他这个儿子，远在西北，不声不响，却一次次弄出这么大的动静。先是挫败刺杀，结交外援，如今更是引得万民归心！
“收买人心，图谋不轨……”萧宏在心中默念着这几个字，手指紧紧扣着龙椅扶手。
他仿佛看到，西北那片原本贫瘠的土地上，正有一颗新的星辰在冉冉升起，其光芒，已然刺痛了他的眼睛，也动摇了蓟城的权威。
忌惮，如同藤蔓，在他心底疯狂滋生，缠绕得越来越紧。
他必须做点什么了。不能再任由西北，脱离掌控地膨胀下去。