“曹操南遁，如龙困浅滩，虽得喘息，然已难掀大浪。
益州既下，当务之急乃是安定地方，恢复民生，将其真正纳入王化。”
“主公英明。”
诸葛亮颔首，“亮已拟定《安蜀策》，请主公过目。”
策中详细列出了在益州推行新政、安抚士民、选拔官吏、兴修水利、恢复商贸等一系列措施，核心在于“示以宽仁，革除弊政，循序渐进”。
“此外，”诸葛亮又道，
“荀彧此人，被安置于成都已有数日，据报其情绪渐趋平稳，每日只是读书写字，偶尔与前往探视的蒋琬、费祎等人谈论经义政务，言辞间对朝廷新政似有关切之意。”
蔡琰凤眸微闪：
“孔明以为，此人可用？”
“荀文若，王佐之才，名重天下。
其心向汉室，与曹操分道扬镳，正因理念不合。
今主公秉持汉统，廓清寰宇，其心中壁垒或已松动。
若能使其归心，于稳定益州士族人心，乃至未来招揽天下英才，皆有大用。
然，其人清高重节，需以诚相待，不可迫之过急。”
“好！”
蔡琰决断，“传旨，以陛下名义，征辟荀彧为光禄大夫，咨议国政。
不必强求其即刻赴洛阳，可许其在成都参赞益州军政，由蒋琬就近请教。
要让他亲眼看看，本宫治下的江山，与曹操有何不同！”
这道旨意，如同一阵暖风，吹入了荀彧暂居的府邸。
当宣旨宦官离去后，荀彧手持那卷明黄的绢帛，独自在庭中站立许久。
光禄大夫，清贵显要，更是天子近臣。
朝廷此举，非是囚禁羞辱，而是给予了足够的尊重与期待。
他想起近日与蒋琬、费祎这些朝廷新锐的交谈，他们所展现出的务实、朝气以及对新政的热忱，与他昔日辅佐曹操时面对的世家倾轧、权谋算计截然不同。
或许……这真的是一个不同的开始？
他缓步走入书房，铺开宣纸，磨墨润笔。
他不是要写谢恩表，也不是要献什么安民策。
他提笔，在一张素笺上，缓缓写下了四个字：
“察吏安民”。
这是他观察益州现状后，认为最紧要之事。
吏治不清，则民不安；
民不安，则国不固。
他将这张素笺封好，命人送至蒋琬处，未署己名。
蒋琬收到后，心领神会，知其心意已动，立刻将此事密报洛阳。
蔡琰与诸葛亮得知，相视一笑。
凤雏已展翼，如今，这只栖于梧桐的凤凰，也终于开始梳理羽毛，准备鸣于九天了。
帝国的重心，迅速从激烈的征服转向了繁复的建设。
成都，徐晃以大将军身份暂摄益州军事，清剿残敌，整顿防务，尤其是加强南部与南中接壤地区的戒备。
郝昭则负责修复城防，整顿军纪。
蒋琬以汉中太守兼领益州牧（过渡职位），在荀彧那“察吏安民”四字的无声提醒下，与费祎等人雷厉风行，一方面严厉打击借机盘剥、为非作歹的旧吏与兵痞，另一方面则大力推行《章武律》与《田亩制度》，清丈土地，分配于民，减免赋税，兴修水利。
来自洛阳的格物院工匠也抵达成都，开始勘探矿藏，改进农具，传播中原先进的耕作技术。
一幅百废待兴、却又充满希望的画卷，在曾经饱经战火的蜀中大地缓缓展开。
而那只飞入南中的困龙，与这只渐栖梧桐的彩凤，各自的命运，也将在这新旧交替的洪流中，走向不同的方向。