林辰把手机扣在桌上，目光落在白板上那四个词：统筹、专业、可控、下沉。他没动，也没有再看一眼刚改完的遴选通知，而是拿起笔，在“资金”二字旁画了个圈。
财政局的回复来得很快——上午十点十七分，一封格式严谨的公函发到项目组邮箱：“年度预算已执行完毕，专项追加需报区财政协调会审议，周期预计三周以上。”
他盯着屏幕，手指在键盘上停了两秒，随即转发给陈雪，附言：“抄一份给王区长办公室，标注‘紧急’。”
不到十分钟，陈雪回了电话：“他们卡流程，不是不给钱，是没人愿意担这个责任。”
“我知道。”林辰声音平稳，“但项目等不起。”
他起身，从文件柜抽出一叠资料。市里下发的《指导意见》、省厅关于试点城市更新的批复、还有他自己整理的永清县老旧片区现状调研汇总。他翻到其中一页，上面列着三十七个危房住户的姓名和房屋结构评估结果，最上面一行写着：**若延迟三个月动工，预计新增安全隐患点九处，涉及居民一百二十三人**。
他把这页纸夹进文件夹，拎起外套出门。
中午十二点零五分，他在区政府三楼走廊截住了正要进食堂的王为民。
“现在谈？”王为民看了眼手表。
“就两分钟。”林辰递上文件，“钱不是大问题，问题是节奏。如果我们现在不动工，下个月雨季一来，东街那边的墙体裂缝只会扩大。到时候出事，谁都兜不住。”
王为民翻开材料，眉头慢慢皱起。他指着其中一张现场照片：“这是上周拍的？”
“昨天上午。”
王为民合上文件夹，沉默了几秒：“你打算怎么破？”
“开协调会。”林辰说，“把财政、自然资源、住建、城管全叫上，一次性把前期堵点摊开讲。我可以先垫资启动临时指挥部建设，但施工许可和用地审批必须本周内落地。”
“你有把握让他们坐下来？”
“只要您点头，我就能让他们来。”林辰看着他，“不来的人，等于当着您的面撂挑子。”
王为民盯着他看了几息，忽然点头：“下午三点，我让秘书发通知。你准备发言材料。”
林辰没道谢，只说了句：“我会把责任主体写清楚。”
回到办公室已是下午一点。陈雪已经在等他，手里拿着一份新的清单。
“我核对了各部门近期的资金流向。”她坐下，“财政局确实没撒谎，今年民生类追加拨款已经超预算百分之八。但他们预留了一笔‘应急维稳基金’，额度足够覆盖我们第一阶段的需求。”
“关键是谁批。”林辰接过清单扫了一眼，“区政法委牵头的事才能动这笔钱。”
“但我们不算维稳事件。”陈雪皱眉。
“那就让它变成需要防范的风险。”林辰提笔在纸上写下几个字：**未启动即隐患**。然后抬头，“你在材料里加一段——目前已有七个社区居民代表来访，询问项目进度。部分群众情绪激动，担心政策反复。”
“这……有点夸张。”
“不，是事实。”林辰语气不变，“昨天城南居委会打了三次电话，问我们是不是黄了。老百姓不怕慢，怕没信儿。只要我们不说清楚，焦虑就会自己长腿跑出去。”
陈雪看着他，片刻后低头修改文档。
两点四十分，林辰走进自然资源局办公室。
对接的科长姓孙，四十出头，戴着黑框眼镜，说话慢条斯理：“林主任啊，不是我不配合，这块地现在还是工业仓储性质，你们要做临时办公区，至少得有个规划调整意见书吧？”
“我们不需要改变性质。”林辰把方案递过去，“只是借用空置地块搭建临时板房，工期三个月，完工即拆除。”
“可上级规定，所有临时建设都需纳入年度建设计划备案。”孙科长推了推眼镜，“你们还没立项，备案无从谈起。”
林辰没争辩，只问：“有没有例外情况？”
“除非是抢险救灾或者重大公共安全事项。”
林辰点点头，走了出去。
三十分钟后，他站在城管局审批窗口前，听完对方解释“必须召开三方联席会”的依据，转身便走。