“以验促改，以评促建。”林辰说道，“比如某个项目节点超时未闭环，系统自动标记黄灯，连续两次变红，就触发预警通报。不是为了追责，而是提醒介入支持。这样一来，规范就成了工具，而不是枷锁。”
陈志远缓缓坐下，手指轻敲桌面。
窗外传来远处工地的机械声，一阵一阵地传进楼里。阳光偏移了几寸，照到了桌角那份记事本上，“优先级A”几个字清晰可见。
“你刚才说基层三大缺失。”他忽然又问，“如果给你资源，先解决哪一个？”
“指挥链。”林辰答得很快，“没有统一调度权，再多资金、再好人手都是散沙。我建议在试点区县设立‘民生应急指挥专班’，由常务副职牵头，赋予跨部门协调授权，并配套限时响应承诺制度。”
“相当于给基层一把钥匙？”
“一把有规则的钥匙。”林辰补充，“开门可以，但全程录像，事后可查。权力放下去，监督也跟上去。”
陈志远嘴角微微扬了一下，没说话，只是拿起笔，在那张试点清单上圈了个名字——永清县。
然后抬头：“下周调度会，你要讲八分钟。”
“我已经准备好发言提纲。”
“不用讲流程细节。”陈志远摆手，“讲理念。讲清楚为什么必须改，以及怎么让干部愿意跟着改。”
林辰点头。
“还有。”陈志远站起身，绕过桌子朝门口走来，“政研室会派人跟你对接，把手册内容细化成政策建议稿。你这边要保证数据真实、案例完整。”
“所有原始记录随时可调阅。”
两人一同走到门边。陈志远伸手握住门把，顿了顿：“你原来在街道办起步？”
“是。”
“那时候就想搞这些？”
“那时候只想把一件事做完。”林辰平静地说，“后来发现，做完一件事容易，让同类事以后都能做成，才难。”
陈志远看了他一眼，拉开门。
走廊光线明亮。秘书坐在外间工位上抬头看了一眼，低头继续敲字。林辰提起公文包，正要迈步出去。
“等等。”陈志远叫住他。
林辰转身。
“你说的这套东西，真的能在别的地方活下来？”
林辰没马上回答。他望着窗外高楼间的缝隙，远处一片待拆的老街区静静立在那里，像一张等待落笔的白纸。