云智联张振华再次走进区政府三楼会议室时，手里拿的不再是初版技术方案，而是一份加了红头的补充协议草案。林辰坐在主位，目光扫过对方团队，五人中换了两个面孔，但坐在张振华左手边那个戴金丝边眼镜的法务还在，上回被他一句话堵得没开口。
“林区长，我们集团内部开了三次专项会，对青州项目高度重视。”张振华坐下，语气比上次缓和，却带着更明确的指向，“数据监管那块，我们按您的要求，调整了后台权限结构，也预留了审计接口。这是修改后的协议文本。”
林辰没接文件，只点了点头。工作人员上前收走协议，转交给司法局派来的专员。他翻开笔记本，第一页写着三行字：**本地经验权重40%、智慧城市总包案例、技术评分细则未公示**。这是昨夜大数据局传来的消息——云智联在提交评分标准时，悄悄塞进了这几项。
“张总，你们的诚意我看到了。”林辰合上本子，“但评分标准的事，得先说清楚。我们收到贵方提交的技术评审草案，其中‘本地服务经验’占四成分值，且明确要求‘具备省级智慧城市总包项目经验’。这个设定，是不是有点太具体了？”
张振华笑了笑：“林区长，这不算高门槛。我们全国落地三十多个项目，这种要求很常见。主要是为了确保执行能力，避免中标单位纸上谈兵。”
“可青州不是试点，是推广。”林辰语气平缓，“一期项目靠的是居民信任和响应速度，不是哪家公司做过几个大项目。我们统计过，过去十个月，系统故障平均恢复时间是1.8小时，比省标快40%。这个成绩，跟总包资质没有直接关系。”
他顿了顿，目光扫过对方法务：“如果非要讲关联性，能不能提供第三方研究数据，证明‘总包经验’和‘系统稳定性’之间存在正相关？否则，这个评分项，容易让人觉得是为特定企业量身定做。”
会议室安静下来。法务刚要开口，林辰抬手：“当然，你们也可以引用《政府采购法实施条例》第三十四条，说评审标准由采购方与合作方协商确定。但这条前提是‘不得排斥潜在供应商’。如果标准只让一家企业符合，那就是变相指定。”
张振华脸上的笑淡了几分。他低头翻了翻材料，换了个说法：“林区长，我们理解政府要合规。但项目落地，总得考虑实际配合度。本地企业熟悉情况，沟通成本低，这是客观优势。”
“所以你们想用‘本地经验’卡住招标？”林辰没回避，“可你们推荐的那家集成商，去年在邻市被通报过，因分包转包导致系统瘫痪半个月。这种‘经验’，是要给青州居民添麻烦吗？”
张振华没接话。他身后一个技术负责人低声说了句什么，被他抬手压了下去。
林辰没再追问。他让工作人员把区里拟的评分标准发过去：“我们重新设计了指标体系。技术能力占50%，其中数据加密等级、灾备响应时间、ApI接口兼容性三项可量化；本地服务经验降为15%，只看是否有过社区级项目维护记录，不看规模。剩下35%是履约能力，包括财务审计报告、人员备案清单、第三方保险投保情况。”
张振华接过文件快速翻看，眉头越皱越紧。这份标准不针对任何企业，但把模糊的“经验”变成了硬指标，尤其是ApI兼容性和灾备响应，直接击中了他们想藏的软肋。
“林区长，这么细的指标，评委会很难操作。”他终于开口，“而且，万一中标单位执行不力，责任怎么划分？”
“责任当然由合同约定。”林辰翻开另一份文件，“但我们也可以给你们一个缓冲期。”
他话音一落，全场目光集中过来。