地契上明确写明田亩位置、大小、四至,并永久承认其土地所有权,允许继承、买卖(需报官备案)。
同时宣布,永久废除土司时代的一切“牛租、马租、火塘钱、草鞋钱”等五花八门的苛捐杂税。
受田百姓只需按照《大明律·户律》的规定,缴纳“皇粮国税” (田赋、丁银),且税率远低于土司时代的盘剥。
此令一出,真如春雷炸响,大地回春!
无数世代为奴、在土司皮鞭下“披星戴月,食不果腹”的农奴,颤抖着双手接过那象征自由与希望的纸片(地契),跪倒在地,面北叩首,高呼“皇上万岁!青天大老爷万岁!”
他们从“会说话的牲畜”,一夜之间变成了拥有自己土地的自耕农。
“皇帝分田地” 的消息,以惊人的速度传遍西南的每一个角落。
那些尚未改流地区的农奴人心浮动,对土司的忠诚荡然无存。
那些被保留的土司,其统治基础也从根本上被动摇——因为他们的属民都知道,只要忠于朝廷,将来也有机会获得属于自己的土地。
任何试图再次反叛的土司,都将发现自己再也无法驱使这些拥有了土地的百姓。
为巩固政治经济改革的成果,文化上的整合随之展开。
在各府、州、县治所,拨款兴建官学、社学,招募内地生员任教,强制推行以《三字经》、《百家姓》、《大明律例》为核心的儒家教育,规定土司、土目子弟必须入学,并对优秀学子提供补贴,允许其参加科举。
旨在从思想上培养对中央王朝的认同。
鼓励驻守的流官、军士与当地百姓通婚,并由官方组织节庆活动,推广汉语官话,逐步改变“夷俗”,促进民族融合。
秦良玉主导的这场“改土归流”,其深度和广度远超历代。
它不再是表面上的“改土官为流官”,而是一场彻底的政治、经济、社会、文化革命。
它通过废除世袭特权、设立流动官僚,实现了政治上的中央集权。
通过丈量土地、均田于民、颁发地契,实现了经济上的土地革命,创造了亿万忠于朝廷的自耕农,彻底瓦解了土司统治的根基。
通过兴教易俗,实现了文化上的整合认同。
当第一批来自水西的粮食税收和歌颂皇帝“均田”仁政的万民伞送达北京时,崇祯皇帝知道,西南这片广袤的土地,终于不再是羁縻的边陲,而是真正融入了帝国的肌体,成为了大明王朝牢不可破的“内地”。
帝国的秩序,经过铁与火的洗礼,终于在这片土地上深深地扎下了根。
这场变革的成功,也为崇祯皇帝接下来在整个帝国范围内推行更深层次的改革,提供了宝贵的经验和坚实的信心。