“连坞县重大项目谋划领导小组”的牌子挂起来没多久，紧张的前期工作便全面铺开。
叶辰作为常务副组长，几乎将所有精力都投入到了“清江流域生态治理与旅游开发”项目的概念规划和可行性论证中。
他深知，这个项目能否立得住、能否争取到上级支持，关键在于前期工作是否扎实、论证是否充分。
办公室里，图纸、报告、数据表格堆满了沙发和茶几。
叶辰带着从各部门抽调来的几个业务骨干，没日没夜地开会、讨论、修改。他要求极高，对每一个数据、每一段论述都要反复推敲。
“清江上游这段河道，历史最高水位和五十年一遇的洪水位数据必须核实准确，这关系到生态护岸的设计标准和投资估算。”
“旅游廊道的客流量预测不能拍脑袋，要参考周边类似景区的数据，建立科学的预测模型。”
“污水处理厂的选址和规模，不仅要考虑当前，还要预估未来五到十年流域内城镇发展的需求。”
他的严谨甚至有些苛刻，让一些习惯了按部就班的干部叫苦不迭。
但叶辰不为所动：“我们现在多流汗，多较真，就是为了以后项目能顺利落地，不留下隐患和败笔。这是对连坞负责，也是对历史负责。”
然而，分歧和阻力还是不可避免地出现了。
第一次项目论证会上，当叶辰团队汇报初步构想时，质疑声便接踵而至。
县环保局局长皱着眉头发言：“叶县长，这个构想很大气。但是，清江流域是我们的生态屏障，如此大规模的开发建设，特别是旅游设施的建设，会不会对水体、对沿岸植被、对生物多样性造成不可逆的影响？生态红线能不能守住？这是我们环保部门最担心的。”
财政局局长则更直接地提到了钱的问题：“叶县长，罗书记，就算能争取到一部分上级资金，我们县里需要配套的部分也不是个小数目。”
“以我们县目前的财力，恐怕很难负担。而且后续的运营维护成本呢？会不会成为一个沉重的财政包袱？”
交通局、文旅局的负责人也各自从专业角度提出了技术性难题和潜在风险。
会场上的气氛变得有些凝重。这些质疑并非毫无道理，也代表了相当一部分干部的真实担忧。
罗建明坐在主位，面色平静地听着，偶尔在本子上记录几句，并未急于表态。他在观察，观察叶辰如何应对这些棘手的难题。
叶辰没有回避，他等大家发言完毕，才沉稳地开口：“各位同志提出的问题都非常重要，切中要害。这也说明我们的项目论证必须更加深入、更加细致。”他首先肯定了质疑的价值，缓和了气氛。
然后，他逐一回应：
“关于环保问题，这不仅是底线，更是我们项目的生命线。我的想法是，生态治理要先行，甚至要占到整个项目投资的相当大比重。”
“我们要做的不是破坏性开发，而是保护性、修复性开发。”
“比如，采用生态工法进行护岸，建设分散式、小型化的污水处理设施，严格划定核心保护区和可适度利用区，确保开发强度在环境承载力之内。”
“必要时，我们可以邀请省里的环保专家团队来为我们把关。”
“关于资金问题，这确实是核心。除了尽力争取最高比例的上级资金外，我们要创新投融资模式。”
“比如，生态治理部分主要依靠政策性资金；旅游开发部分，可以设计成有盈利预期的项目包，吸引社会资本参与，采用bot（建设-运营-移交）、ppp（政府与社会资本合作）等模式。”
“同时，我们要精打细算，优化设计方案，严格控制成本。财政局的担忧非常对，我们必须在项目设计阶段就把运营成本和可持续性考虑进去。”
他的回答条理清晰，既承认了困难，又提出了具体的解决思路和方向，显示出了充分的调研和思考。