随后,省直部门负责人相继发言。省发改委主任肯定了清源试点的方向,表示将在重大项目布局、能耗指标统筹上予以倾斜,并支持开展“政策集成”改革试验。省财政厅长表示将研究优化转移支付结构,加大对生态功能区、农产品主产区的支持力度,并探索建立稳定的横向生态补偿机制。省自然资源厅厅长对“点状供地”等创新模式表现出兴趣,答应组织深入研究,在符合法规前提下支持试点。其他部门也从各自角度发表了看法。
讨论中,有支持,也有争议。比如在税收分享、Gdp分计等敏感问题上,不同部门出于职责不同,意见并不完全一致。省委副书记认真听取各方意见,不时插话询问细节,引导讨论聚焦于解决问题的可行路径。
最后,省委副书记做了总结讲话,这就是为清源试点“定调指路”的关键部分:
“同志们,今天的会开得很好,交流很深入。清源市的探索,符合新发展理念,符合我省促进区域协调发展的战略方向,省委是肯定的。对于基层的积极探索,我们的态度是:鼓励探索、允许试错、及时指导、总结推广。”
他明确了下一步工作基调:
“第一,要给予清源市更大的改革自主权。原则同意清源市围绕区域协调发展,在要素市场化配置、生态产品价值实现、区域利益协调等方面开展差别化探索。具体方案由清源市研究提出,报省相关部委联合会审后实施。”
“第二,省直部门要主动作为,靠前服务。不能只当‘裁判员’,更要当好‘辅导员’。对清源试点中遇到的共性问题,要深入研究,拿出解决方案。特别是发改委要牵头,建立省级层面协调推进机制,定期会商,解决问题。”
“第三,要注重经验总结和规范提升。清源的试点,要及时总结可复制、可推广的经验做法。成功的,要及时上升为制度性安排,在条件相似的地区推广;遇到挫折的,要及时调整,吸取教训。”
“清源市的任务很重,要大胆闯、大胆试,同时也要步伐稳,工作实。希望你们为全省创造更多新鲜经验。”
这次会议,虽然没有立即下发红头文件,但其明确的“鼓励探索”基调和解决问题的务实导向,不啻为一剂强心针,为清源市的试点工作注入了强大的信心和动力。这标志着清源市的探索,正式获得了省级高层的“路条”和“尚方宝剑”。
散会后,周国平、秦东进、江辰三人心情振奋。在返回清源市的车上,周国平对江辰说:“江辰同志,省委的态度非常明确了!接下来,关键看我们的落实。你要牵头,尽快把省委的要求,特别是副书记的指示精神,转化为我们下一步深化试点的具体行动方案。”
“请周书记、秦市长放心!”江辰郑重表态,“我们一定抓紧研究,细化措施,把省委的‘定调指路’转化为清源发展的实际成效!”
这次高规格的会议,如同一座灯塔,为在深水区探索的清源航船照亮了前路,指明了方向。江辰深知,这既是巨大的机遇,更是沉甸甸的责任。省级层面的“定调指路”,意味着清源的探索将承载更多的期望,接受更严格的审视。