他走近堤边，看向对岸。黄河水浑浊湍急，挟带着大量泥沙。“一日能带多少泥沙？”他自言自语。
徐光启在一旁答道：“老臣曾测算过，黄河水浊时，一立方河水含沙可达三十分之一。全年入海泥沙，足以堆成一座大山。”
“所以关键在减淤，”崇祯目光深邃，“朕在想，除了河道工程，能否在上游植树固土，减少泥沙来源？”
宋应星道：“陛下英明。但上游黄土广布，植被稀少，恐非一朝一夕之功。”
“那就从现在开始，”崇祯坚定地说，“百年树木，十年树人。今日种下一棵树，十年后就能减少一分泥沙。”
他转向随行官员：“传朕旨意，黄河流域州县，每户每年须种十棵树，成活率达七成以上者可免部分税赋。此事由各地官府督办，锦衣卫暗房查验。”
“陛下圣明！”众臣齐声道。
一个月后，文华殿内。
十支测量队带回的数据已经整理完毕，绘制成详尽的黄河高程图和河道形势图。
崇祯站在图前，神情专注。图上清晰标注了黄河全线的高程、险工段、泥沙淤积严重区域等信息。
“陛下请看，”徐光启指着图纸，“根据测量数据，泥沙淤积最严重的在这几段：郑州以下、开封段、徐州段。特别是开封段，河床已高出城外地面达三丈有余，险象环生。”
王文奎补充道：“测量队还发现，许多堤防内部已被獾鼠蛀空，外表看似完好，实则一触即溃。”
崇祯面色凝重：“如此看来，情况比想象的还要危急。治河工程必须立即开始。”
他转向李邦华：“户部能拨多少银两？”
李邦华奏道：“回陛下，国库可拨一百二十万两，加上以工代赈节省的赈灾款，约可凑足一百五十万两。仍缺五十万两。”
崇祯沉思片刻，忽然道：“发国债。”
“国债？”殿内众臣面面相觑，不解其意。
“即由朝廷发行债券，许诺利息，向民间募集资金。”崇祯解释道，“黄河治理，利国利民，相信有识之士会愿意投资。”
温体仁摇头道：“陛下，自古未有朝廷向民间借债之理，有损国体啊！”
崇祯不以为然：“治国当务实，而非务虚。民间资本充裕，为何不能为国所用？朕决定发行五年期治河国债，年息五分，总额五十万两。由大明皇家银号承办发行。”
他看向沈廷扬：“沈卿，你在东南人脉广泛，此事由你协助办理。”
沈廷扬躬身道：“臣领旨。东南商贾苦于水患久矣，若知朝廷决心治河，必踊跃认购。”
“好！”崇祯目光炯炯，“现在说具体工程方案。朕决定分三步走：第一，加固险工段堤防，特别是开封段，采用新式水泥加固；第二，在郑州开挖引河，分流汛期洪水；第三，在徐州河道狭窄处拓宽河面，增加过水能力。”
他指着图纸上的几个点：“这里，这里，还有这里，修建挑水坝，引导主流远离堤防。”
徐光启赞叹道：“陛下规划，科学严谨，远超历代治河方案。”
崇祯叹道：“这不过是基于基本物理原理的运用罢了。治河如治病，须对症下药，而非头痛医头，脚痛医脚。”
他环视群臣，语气坚定：“此次治河，朕要的不是临时修补，而是彻底根治。诸卿当齐心协力，为天下苍生，为大明万世基业，打好这一仗！”
“臣等遵旨！”殿内响起整齐的回音。
次日早朝，崇祯正式宣布《治河方略》，任命王文奎为治河总督，全权负责黄河治理工程。同时宣布发行国债计划，由大明皇家银号承办。
退朝后，崇祯单独留下徐光启。
“徐先生，朕还有一想法，”崇祯摊开一张图纸，“你看这种‘水库’设计是否可行？”
徐光启仔细观看图上结构，只见那是一个巨大的蓄水工程，有闸门控制进出水。
“陛下，这是...”
“这是在黄河上游修建水库，汛期蓄水，旱期放水，既可防洪，又可抗旱，还能灌溉农田。朕称之为‘综合水利工程’。”
徐光启震惊不已：“陛下思路，真是前所未有！然工程浩大，恐非现阶段所能及。”
崇祯点头：“朕明白，这需待黄河初步治理完成后，再逐步实施。但规划当有长远眼光。朕希望你带领格物院，开始相关技术研究。”
“老臣领旨！”徐光启激动道，“陛下深谋远虑，实乃万民之福！”
崇祯走到窗前，望向远方：“黄河清，圣人出。朕不敢自比圣人，但愿竭尽全力，让黄河水变清，让百姓安居乐业。”
窗外，阳光穿透云层，洒向大地。崇祯的目光坚定而深远，仿佛已经看到了那条咆哮的大河被驯服，沿岸稻浪翻滚、百姓安居乐业的景象。
一条大河的治理，就是一个国家的治理。需要科学的方法，需要持之以恒的投入，更需要超越眼前利益的远见。崇祯知道，这只是开始，但他已经找到了正确的方向。
“传旨下去，朕明日亲赴开封，视察河工。”