暖风携着御街两侧的海棠花香，漫过朱红宫墙，直抵皇城深处的政事堂。檐下铜铃轻响，伴着案头笔墨翻动的沙沙声，勾勒出一幅清明盛世的治世图景。
“苏州府打拐一案，成效卓然，万民称颂，实乃良政典范！”政事堂内，宰相吕夷简手持一份奏折，声音铿锵有力，目光扫过阶下诸位大臣，“据江宁府奏报，自设打拐专办以来，三月之内破获拐卖案件二十七起，解救妇孺一百三十五人，追责人贩子及包庇官吏四十三人，当地民风为之一清，百姓感戴圣恩，称颂不绝！”
御座之上，宋仁宗赵祯身着明黄常服，面容温和却难掩欣慰：“苏州之举，朕早有耳闻。此前各地拐卖之风屡禁不止，妇孺离散，家破人亡，实为民生之痛、国本之患。苏州打拐办能有如此成效，可见此法可行。”他顿了顿，指尖轻叩御案，“传朕旨意，苏州打拐办的经验，先在江南东路、江南西路各府州推广，选派得力官员督办，待积有成效，再推行至全国各州府。”
“臣遵旨！”众臣齐声领命。
吕夷简上前一步，补充道：“陛下圣明。推广之事，需有章法可循。苏州总兵兼通判谢浩楠，自始至终主持打拐办事务，深谙其中关节，臣举荐谢浩楠即刻赴汴梁，协助吏部、刑部制定具体推广方案，不知陛下意下如何？”
“谢浩楠？”宋仁宗微微颔首，“此人在苏州任上，政绩斐然，尤其打拐一案，处置得当，条理清晰，确是合适人选。传旨，召苏州总兵兼通判谢浩楠火速入京。”
旨意快马加鞭传往苏州时，谢浩楠正坐在府衙西侧的打拐办内，与周墨，谢玥核对最新的解救人员安置名册。窗外的石榴花开得正盛，嫣红的花瓣映着他清俊的眉眼，却见他眉头微蹙，手中毛笔在名册上圈点着什么。
“大哥，这是上月解救的三十名孩童的安置情况，其中二十五名已找到亲属，剩下五名孤儿，已送往城外的慈幼局，由专人照料。”苏墨恭敬地递上一份清单。
谢浩楠接过，仔细翻看：“慈幼局的经费是否充足？孩童的衣食住行、启蒙教育，都要妥善安排，不可有半点疏忽。”
“大哥放心，知府大人已特批了专项经费，慈幼局也请了老夫子和稳婆，孩子们一切安好。”苏墨笑着回话，“如今苏州城内，百姓们都说，自从有了打拐办，夜里出门都安心多了。前些日子还有百姓自发送来牌匾，写着‘为民除害，恩威并施’呢！”
谢浩楠嘴角微扬，眼中却无太多自得，只淡淡道：“为民办事，本是分内之责。只是打拐一事，非一日之功，苏州虽有成效，各地仍有无数家庭深陷苦难，需得将此法推广开来，方能惠及天下。”
话音刚落，门外传来急促的脚步声，知府张大人手持圣旨，快步走入：“谢大人，接旨！”
谢浩楠心中一凛，即刻起身整理衣冠，跪地接旨。当听到“协助制定江南及全国打拐推广方案”的旨意时，他心中既有使命感，也深知责任重大。
“臣谢浩楠，接旨领命！”接过圣旨，他起身向张大人拱手，“大人，此事关系重大，我需即刻交接手头事务，明日便启程赴京。”
“谢大人放心，苏州打拐办的后续事务，本官会亲自督办，你尽管安心入京，务必制定出周全之策，不负陛下厚望，也不负江南百姓所托。”张大人拍拍他的肩膀，眼中满是期许。
次日天未亮，谢浩楠便带着简单的行囊和一沓厚厚的卷宗，登上了前往汴梁的官船。船舱内，他将苏州打拐办的章程、案例、审讯记录一一铺开，灯光下，他的身影在纸页间穿梭，时而提笔标注，时而闭目沉思。
从苏州到汴梁，水路漫漫，谢浩楠却未曾有片刻懈怠。他梳理着苏州的成功经验：一是设立专办机构，由通判牵头，抽调府衙精干吏员、捕快，专司打拐事务，避免推诿扯皮；二是广泛布防，联合各地乡绅、保长、客栈老板、船家等，建立信息网络，一旦发现可疑人员即刻上报；三是重刑震慑，对人贩子从严审讯，深挖产业链，不仅追责人贩子，更严惩包庇官吏、销赃人员；四是妥善安置，对解救的妇孺，一方面全力寻找亲属，另一方面设立慈幼局、安济坊，保障孤儿寡母的基本生活；五是教化宣传，通过张贴告示、乡绅宣讲等方式，提高百姓防范意识，鼓励检举揭发。
但这些经验，能否直接照搬至江南各府，乃至全国？谢浩楠深知，各地情况不同，江南东路多水乡，交通便利却也便于人贩子逃窜；江南西路多山地，民风彪悍，宗族势力庞大，可能存在包庇人贩子的情况。推广方案必须因地制宜，灵活调整。
十余日后，官船抵达汴梁码头。谢浩楠甫一上岸，便被苏文渊带着吏部官员亲自接入城中驿馆休整。次日一早，他便前往政事堂，拜见吕夷简及刑部、吏部诸位大臣。
“谢大人一路辛苦，请坐。”吕夷简神色温和，指了指一旁的座椅，“今日召你前来，便是要商议江南各府推广打拐办的具体方案。你在苏州亲力亲为，经验最为丰富，有何高见，尽管说来。”
谢浩楠起身拱手，从容回道：“相爷谬赞。苏州之法，虽有成效，却需结合各地实情调整。臣以为，推广之事，当分三步走：第一步，选派专员，统一培训；第二步，因地制宜，设立机构；第三步，严督考核，保障成效。”
他顿了顿，继续说道：“首先，选派专员。江南各府需各选一名通判或同知牵头，抽调当地捕快、吏员组成打拐办。朝廷可在汴梁或江宁府设立临时培训点，由苏州打拐办的骨干人员授课，讲解审讯技巧、信息收集、人员安置等要点，确保各地官员知晓如何操作。”
刑部尚书点头赞同：“此言有理。各地官员能力参差不齐，统一培训方能保证执法标准一致。只是，培训人员的选派，需严格把关，务必挑选正直可靠、有责任心之人，避免奸猾之徒混入其中，反而包庇人贩子。”
“尚书大人所言极是。”谢浩楠附和道，“其次，设立机构。江南东路多水乡，可联合水路巡检司，在各大码头、渡口设立检查站，严查往来船只，防止人贩子跨省逃窜；江南西路多山地，可联合当地乡绅、宗族族长，借助宗族力量排查可疑人员，但需提前申明，若宗族包庇人贩子，一并严惩，以儆效尤。同时，各地需参照苏州模式，设立慈幼局、安济坊，保障解救人员的安置。”
吏部侍郎苏文渊沉吟道：“借助宗族力量，固然高效，但如何防止宗族势力坐大，干涉地方政务？这一点，需在方案中明确限制。”
“苏大人顾虑周全。”谢浩楠回道，“方案中可规定，宗族仅负责提供线索、协助排查，不得擅自审讯、处置嫌疑人，一切事务需交由打拐办处理。若发现宗族越权，即刻追责族长及相关人员。”
吕夷简听着众人议论，眼中露出赞许之色：“第三步，严督考核。此事至关重要。朝廷需派遣御史巡视江南各府，定期考核打拐办的成效，以破案率、解救人数、安置情况为考核指标。考核优秀者，予以升迁嘉奖；考核不合格者，轻则降职，重则罢官，若发现徇私舞弊、包庇纵容者，以重罪论处。”