皇帝如此强硬的态度，让杨赐等人面色灰败，但他们仍不甘心。杨赐扑通一声跪倒在地，老泪纵横：“陛下！陛下三思啊！废除肉刑，固然显陛下仁德，然则旧律沿用数百载，骤然更改，天下狱讼如何衔接？各地郡县如何执行？若无配套良法，恐生大乱啊！老臣非为阻挠新政，实是为江山社稷忧心啊！”
他这一跪，身后呼啦啦跪倒一片保守派官员，齐声高呼：“请陛下三思！”
这是以“实务困难”和“忠心”为名的最后抵抗。
刘宏看着跪倒的众人，眼神冰冷。他知道，这是最后一道关卡。他并未立刻让他们起身，而是看向荀彧：“文若，废除肉刑之后，配套之徒刑、劳役、流刑、罚金诸制，以及新旧律衔接细则，尔等可曾拟定草案？”
荀彧立刻从案几上取出一卷早已准备好的绢帛，双手呈上：“回陛下，臣与卢公及诸位同僚，连日商讨，已初步拟定《更定刑制疏》，请陛下御览。”
刘宏接过，迅速浏览。草案中详细规定了不同罪行对应的劳役年限（如城旦、舂、鬼薪、白粲等）、流放里程、罚金数额，并明确了劳役期间的管理、衣食供给标准，以及以劳役抵扣部分罪责的可能性。同时，对于旧律已判肉刑尚未执行者，如何依据新律改判，也做了详细说明。
“善！”刘宏合上绢帛，心中稍慰，荀彧和卢植果然没有让他失望，考虑得极为周全。他将草案递给身旁侍卫，示意传给杨赐等人观看。
“杨大夫，还有诸位，都起来吧。”刘宏语气缓和了些，“看看这份草案。废除肉刑，并非简单地一废了之，而是以更系统、更有效，亦能给罪人一线生机的方式取而代之！劳役可修桥铺路，垦荒屯田，于国亦有实利。流放可实边，亦可惩戒。这难道不比制造一堆残废，徒耗粮食，徒增怨恨更好吗？”
杨赐等人接过草案，仔细观看，越看越是心惊。这份草案思虑之缜密，条款之详尽，远超他们想象。许多他们以为的“实务困难”，草案中竟都已提出了解决方案。他们可以质疑理念，却难以从技术上彻底否定这份草案。
刘宏趁热打铁，目光扫过全场，最终定格在卢植和荀彧身上：“卢师，文若，即以此草案为基础，进一步完善。务求条款清晰，执行有力。新律颁布后，由尚书台牵头，御史台监督，于天下各州郡县，组织官吏学习新律，务必使人人知晓，人人遵循！旧律之中，凡与肉刑相关之条款，一律以新律为准！”
“臣等领旨！”卢植与荀彧齐声应道，心中一块大石落地。
皇帝以绝对的意志力和臣下充分的准备，强行推动了废除肉刑的决议。修律馆内，虽然仍有少数人心中不服，但大势已去，再也无人敢公开反对。接下来的日子里，馆内工作的重点转向了具体律条的打磨与细化。废除肉刑，如同移走了一块压在《昭宁律》上的最大顽石，使得后续关于诉讼程序、证据规则、官吏约束等条款的讨论，阻力骤然减小了许多。一股革新之风，开始在这律法的殿堂内加速流动。
然而，就在《更定刑制疏》基本定稿，准备随新律一同颁布的前夜，荀彧于尚书台值夜时，收到了一份来自陈留郡的密报。密报并非通过常规驿传，而是由御史暗行紧急送达。
荀彧展开一看，眉头瞬间紧锁。密报称，陈留太守（与袁氏有姻亲）暗中联络郡内几位豪强大族，对新律废除肉刑极为不满，认为此举“纵容贱民，损害乡绅权威”。他们正在暗中串联，准备在新律颁布后，阳奉阴违，尤其在处理涉及豪强与平民纠纷的案件时，准备利用程序漏洞，或动用私刑，或歪曲律意，试图架空新律的执行。
“树欲静而风不止…”荀彧放下密报，走到窗前，望着窗外沉沉的夜色，喃喃自语。陛下的意志可以贯彻于修律馆，可以书写于律典之上，但要想将这崭新的律法精神，植入帝国每一个角落，击碎那些盘根错节的旧势力与旧观念，前方，依然是一片需要披荆斩棘的硬仗。他深知，废除肉刑只是第一步，如何让这仁政之光，真正照进黑暗的现实，才是真正的考验。