负责协助清丈田亩、登记户籍。
并领到了第一份微薄却实实在在的俸禄时，冰封的局面才开始松动。
随后。
一名屡试不第，在城中开蒙馆授徒的穷秀才。
因通晓律令，被征辟协助处理积压的诉讼文书；
几名在以工代赈中表现出卓越组织能力的民夫头领。
被任命为临时里的里正，负责协调本里的治安、卫生和物资分配……
陈稳并未完全撒手。
所有被选拔上来的人，都必须经过张诚，王茹等人的短期培训和考核。
明确职责、熟悉新的法令规章。
同时，他建立了严格的监督机制：
由王茹总领监察，钱贵的巡察司负责暗访，确保这些新晋吏员不敢徇私舞弊。
陈稳自己，也时常会突然出现在各房，翻阅文书，询问政事，让所有人不敢有丝毫懈怠。
这一日，陈稳正在后堂翻阅王茹送来的新吏考核评语。
赵老蔫兴冲冲地走了进来，手里拿着一卷皮尺和几张画满标记的粗纸。
“大人，清丈田亩的事，有眉目了！”
赵老蔫脸上带着兴奋的红光。
“按照您的吩咐，我们以新修的河堤为界，重新勘定受淹区域和可耕种区域。”
“多亏了那些新选的里正和熟悉地方情形的老农指引，进度快了不少。”
“这是初步绘制的田亩图，虽然粗糙，但大体错不了！”
陈稳接过图纸，仔细观看。
上面用炭笔清晰地标注了不同区域的土地性质、原主信息以及预估的肥力等级。
“好！”
陈稳赞许地点点头。
“有了这个基础，我们减免赋税、重新分配无主荒地才能有的放矢。”
“告诉
“更不可借此机会损公肥私，违者严惩不贷！”
“大人放心，规矩都懂！”
赵老蔫拍着胸脯保证。
“现在大伙儿干劲足着呢，都知道跟着大人干，有奔头！”
正说着，王茹拿着一份文书走了进来，眉头微蹙：
“大人，这是巡察司刚刚送来的密报。”
“在清查周韬书房暗格遗留的文书时。”
“发现了几封他与外界往来的私信，内容……有些蹊跷。”
“哦？”
陈稳接过文书，展开细看。
信件的落款模糊，用语隐晦。
但其中几次提到了“北边来的货”、“按期交割”、“老地方”等字眼。
并且隐约指向县境东北方向一片人迹罕至的山区。
时间点，恰好就在去年秋汛前后。
“北边来的货……”
陈稳的手指轻轻敲击着信纸，眼神变得深邃起来。
周韬贪墨的财物大多有迹可循，但这些信中提及的“货”，似乎并非寻常金银。
联想到钱贵之前关于铁鸦军可能利用此地作为秘密通道的线索。
一个模糊的猜想在他心中形成。
“看来，这临河县的水，比我们想的还要深。”
陈稳将文书收起，对王茹和赵老蔫道。
“此事暂且保密，继续暗中查访，尤其是东北方向那片山区，让钱贵多费心。”
“眼下，我们的首要任务，还是将县内的架子稳固下来。”
他走到堂前，看着院落中那些忙碌穿梭的新旧吏员。
虽然衣着朴素，甚至有些寒酸，但每个人的脸上都带着一种久违的专注与干劲。
颁布的简易法令被抄录张贴，赋税减免的政策开始落实到具体的田亩和人家。
积压的诉讼得到初步梳理，户籍登记也在有条不紊地进行……
一种新的秩序，正在这片饱经创伤的土地上，如同春苗般破土而出。
虽然稚嫩，却充满了生机。
陈稳知道，吏治的整顿非一日之功，人才的培养更需要时间。
但至少，他已经挥动了锄头，清除了板结的土壤，播下了希望的种子。
而这清源固本的第一步，走得比他预想的，还要顺利一些。
他识海中的势运气旋，似乎也因这行政体系的初步建立和有效运转，而变得更加凝实、稳固。