易京的春阳暖得正好，城南的杨柳抽出新枝，树荫下围满了人。孔融身着素色儒衫，手持一卷《论语》，正与数十名诸生讲论 “有教无类”，声音温润，穿透了人群的低语。诸生中有寒门子弟，有新附官吏的子弟，甚至有几个穿短打的工匠，都屏息静听，偶尔有人发问，孔融皆耐心解答，引得阵阵赞叹。
“孔大夫所言极是！昔日孔子周游列国，不分贵贱施教，今日燕公亦是如此，考选不问出身，实乃圣贤之道！” 一个穿补丁儒衫的青年拱手道，他是从青州来投的寒门士子，名叫郑玄，因家世贫寒，在故乡屡遭士族排挤，听闻燕国考选制，便辗转北上。
孔融抚须微笑：“非我之功，乃燕公远见。然考选侧重实务，经学、技艺、纵横之术，皆需有传承之地。”
这番话恰好被前来巡查的徐衍听见。他站在人群外，看着这场自发形成的讲学盛况，眼中闪过一丝灵光。三日后的朝会上，徐衍捧着一卷草拟的章程，躬身道：“主公，如今四方士子云集易京，讲武堂授兵法，政事堂教实务，然皆重应用，轻研习。孔大夫与诸生讲学，听者云集，足见士子求学之心。臣恳请设立‘易京学宫’，广纳百家之士，经学、算数、律法、匠作、兵法、纵横，皆可在此讲学辩论，朝廷供给廪食，优异者直接征辟入朝 —— 此乃效仿古之稷下学宫，既彰文教，又聚英才！”
张恒闻言，眼前一亮。他指尖划过案上的章程，上面标注着学宫的规划：设 “经义馆”“格物馆”“兵法馆”“律法馆”，馆舍不限门第，讲学不分派系。“稷下遗风，百家争鸣！” 张恒赞道，“此议甚佳！孔大夫儒雅，徐丞相务实，便由你二人共同筹办。学宫选址城南杨柳林旁，划拨百亩土地，营造馆舍、藏书楼、辩论场，所需木料、工匠，由将作司优先供应！”
他顿了顿，声音抬高，传遍朝堂：“诏令天下：凡有才学者，无论出身贵贱、学派异同，皆可入易京学宫；精通技艺者，可设馆授徒；辩论优异者，赏粮百石；学有所成者，直接征辟入朝，委以重任！”
诏令一出，如同惊雷划破乱世的阴霾。
青州的郑玄，得知消息后连夜收拾行囊，将祖传的经书捆成一卷，背上简单的行囊，踏上北上之路。他一路风餐露宿，逢人便说：“燕国设学宫，不重门第，只重才学，此乃士子之幸！”
荆南的墨家传人墨翟（与先贤同名），带着几名弟子，携着祖传的器械图谱，辗转千里而来。他们在乱世中屡遭排挤，听闻易京学宫允许 “格物” 之术讲学，喜出望外：“终于有地方可传墨家技艺，一展所长！”
关中的算术大家刘洪，因不满曹操垄断经学，拒绝许都征辟，带着自己编撰的《乾象历》手稿，直奔易京。他对弟子说：“燕国不拘一格，或许能让算术之学，不再沦为末流！”
甚至有江南的工匠，带着新造的织布机模型，塞北的游士，怀揣纵横之术的策论，纷纷涌向易京。一时间，易京的官道上，行人络绎不绝，有穿儒衫的士子，有戴头巾的匠人，有挎长剑的游士，他们的目的地只有一个 —— 易京学宫。
学宫的营造工程紧锣密鼓地展开。将作司的墨衡亲自设计馆舍，藏书楼采用木质结构，屋顶覆以青瓦，窗户镶着透光的云母片，便于藏书；辩论场设在露天广场，四周环绕着石阶，可容纳千人听讲；各馆舍之间种满杨柳，开辟了小径，便于学子往来交流。
张恒时常亲自到工地巡查。他看着工匠们搭建藏书楼的木梁，对徐衍和孔融道：“学宫不仅是讲学之地，更是孕育新思想、新技术的摇篮。经义可正人心，格物可强国力，兵法可安天下，律法可明是非 —— 百家之长，皆可为我燕国所用。”