他缓缓点头：“孔明之言，深合吾意。边境走私，尤其是向羌胡贩卖违禁之物，确实猖獗，长久下去，必成心腹之患。组建西部稽私军，专司其职，势在必行。老夫即刻便拟写奏章，以六百里加急送往阳翟，向大王请示此事。”
他顿了顿，眼中闪过一丝决绝：“但在大王批复之前，吾等亦不能坐等。当务之急，是立即着手详细探查各地盐池的具体位置、产量，以及占据盐池豪强的实力底细，查明庄园堡垒、私兵数量、武器装备、与周边羌胡部落的关系等。”
“待春耕彻底结束，便立即向统帅府司借调司凉二州精锐兵马，如司凉兵马不能擅动，汉中屯有数万将士，可向汉中调兵，用兵钱粮盐铁司承保，必须雷霆万钧之势，逐个收回盐池！对于胆敢武力抗拒、杀害官员者，不必再请示，杀无赦！务必以此震慑宵小，彰显明国法度之严！”
一直静立在一旁的陈到，听到“借兵”、“杀无赦”等字眼，眼中顿时迸发出炽热的光芒。
他本是统兵之将，却因精干可靠被波彦委以稽盐重任，常年在扬州、徐州沿海稽查海盐走私。
虽然他将稽私军训练得纪律严明、战力不俗，沿海盐贩子闻陈到之名无不胆寒，每年为政务府查获的私盐、追缴的罚没款项数额巨大，功勋卓着，因此得封将军。
但在许多不明就里或者崇尚战场冲杀的人看来，他这稽盐将军的名头，总带着几分投巧的色彩，甚至私下有传言说他这将军印信是靠着抓盐贩子捡来的，无法与刘辟、张辽那些在正面战场浴血搏杀、奠定明国基业的将领相提并论。
这些风言风语，陈到虽表面不在意，内心实则憋着一股劲。他渴望能有机会在真正的战场上证明自己，证明他陈叔至并非只会缉私捕盗，同样能陷阵破敌，为国开疆！
眼下，清剿凉州抗拒王法的豪强，夺回盐池，正是这样的机会！这虽不是与曹操、袁绍的大军大战，但对手是拥兵自重的土皇帝，战斗必然激烈，正是证明他武勇与统兵能力的最好机会！
他当即踏前一步，向张昭抱拳行礼，声音洪亮而坚定：“主官！末将请命！此次向统帅府借兵，以及后续领军夺回盐池、清剿顽抗豪强之事，交由末将全权指挥！末将必以雷霆之势，扫清顽敌，将盐池完好无损地夺回，交予朝堂！”
张昭看着眼前这位自己多年的部下，心中明了陈到的渴望与能力。陈到做事沉稳细致，练兵严格，又经历过沿海多次与大盐贩子私兵的冲突，领军作战经验并不缺乏。由他领军，确实是最合适的人选。
他捋须沉吟片刻，终是点头应允：“陈将军之能，老夫深知。此次凉州盐务，关乎大王盐铁专营之国策，亦关乎朝堂在凉州的威信，只许胜，不许败！既然陈将军主动请缨，老夫便允了。回奏大王的公文之中，老夫会列明由陈将军主持军事夺回盐池。望将军不负大王厚望，不负老夫举荐，亦不负汝稽盐将军之威名！”
陈到闻言，心中一块大石落地，豪情顿生，朗声道：“主官放心！末将愿立下军令状！若此次出兵，有辱使命，未能按期平定顽抗，收复所有盐池，末将甘当军法，愿献上此项上人头！”
“好！要的便是将军这般气势！”张昭称赞，“老夫为将军筹措粮秣，打探情报，以供将军决策。”
一时间，衙署之内，杀气与决心弥漫开来。一张收复凉州盐池、清剿地方豪强的大网，开始悄然撒开。
过后快马向阳翟驶去。向波彦请示。