总督府议事厅，穹顶高悬，烛火映得乌木地板锃亮。
李方清青衫束腰，白狼纹在襟角暗闪，身后管仲执卷而立，像一把收在鞘里的铁尺。
对面，青兰城主张志并十余贵族官员依次而坐，锦袍玉带，却觉空气里带着若有若无的锋刃。
李方清含笑开口，声音温润却带着不容转圜的笃定：
“诸位，相识多年，我自然信你们。
可总督府新立，总须把城内城外、街角巷尾，都摸得清清楚楚，才好为五市定章。”
张志颔首，笑着应和：
“总督放心，我们这就准备一份详册，工农商业、田亩税籍，一应俱全，保您一看就明白。”
李方清微微摇头，仍是笑，却抬手打了个清脆响指。
管仲立刻上前，将一册厚卷递到张志案前，纸页崭新，墨迹尚带清香。
张志随手翻开，笑容却渐渐僵住——页眉名目密密麻麻：
“街巷排水口坐标图”“私兵马厩详址”“贵族宅院暗沟走向”“商会在册与非在册人员对照”“城郊未登记荒地卫星图”“各坊夜班更点路线图”……
许多条目，他闻所未闻。
他身旁的子爵、商会会长等人探头来看，亦是面面相觑，低声交头接耳，纸页被翻得沙沙作响，却掩不住那一丝骤然升起的忐忑。
李方清目光扫过众人，语气和煦如初：
“诸位准备的材料，我仍是要的。
不过，这些细目——暗沟、暗室、暗账——也劳烦一并填入。
三日后，总督府测绘队、统计司、暗访局会亲自下乡、下坊、下院，逐一核对。
若有遗漏……”
他笑了笑，却不再说下去，只抬手示意，
“诸位先填着，填好了，咱们再谈新章。”
张志合上册子，掌心已渗出薄汗，只能与众人齐声应诺：
“是，总督。”
烛火摇曳，将众人影子拉得老长，像一片被风压弯的麦浪——他们知道，从今往后，青兰城的每一寸土地、每一条暗沟、甚至每一匹私马的编号，都将暴露在白狼旗的注视之下。
而那位始终含笑的总督，已不容他们再有任何暗角。
初夏晨风掠过官道，棠州城的轮廓在薄雾里若隐若现。
一辆青缎马车缓缓驶出燕赵南门，车身无纹无徽，却洗得干净，辕马毛色光亮，显然得过精心照料。
车内，棠州城主段伯熙端坐正中，一袭新裁的深蓝长袍衬得他愈发年轻俊朗；
左侧是张仪，手执折扇，目光悠然；
右侧宋慈，膝上放着一只牛皮公文匣，匣内整齐码着新拟的法条与案卷。
车后，是城主的家属——十几辆简朴马车首尾相连，车帘半掩，露出孩童好奇的脸与妇人微红的笑。
他们不再是赴宴时那群谨小慎微的旅人，行李里塞满了新衣、新籍册，甚至还有宋慈送的《棠州新律》抄本——那是他们即将带回故土的“礼物”。
车轮滚动，张仪摇扇轻笑：
“城主，此番归棠，可是衣锦还乡？”
段伯熙却摇头，目光穿过车窗，望向远处起伏的山峦：
“衣锦谈不上，倒是背着一身新律与新债——要把棠州旧貌，一页页翻过去。”
宋慈翻开公文匣，指尖轻点案卷：
“新律三十七条，吏制、税籍、田亩、刑名，一应俱全。