林辰以“风光储”项目破局，虽遭遇地方势力“昌荣集团”的暗算与更高层面的隐晦警告，但他凭借精准的反制与舆论引导，终究还是强行撬开了局面，项目得以进入实质推进阶段。这让他更加坚信，在绝对的实力和正确的方向面前，一切魑魅魍魉终将退散。然而，权力的博弈场从不缺少意外，真正的挫折，往往在你最意想不到的地方，以最猝不及防的方式降临。
事情的起因，源于林辰试图推动的另一项改革——对省内几家长期依赖补贴、技术落后、污染严重的传统煤化工企业进行关停并转或强制性技术升级。这触及的利益，比江北矿业更为深广，牵扯到的地方保护主义和固有的工业思维模式也更为顽固。
其中，位于本省西部山区、拥有数十年历史的 “红旗煤化” ，是阻力最大的钉子户。这家企业设备老化，工艺落后，排污严重，但却是当地财政和就业的绝对支柱，职工及家属近万人，几乎等同于一个独立的社会单元。历任领导都想动，却都因顾虑稳定而不了了之。
林辰不信这个邪。他组织了强大的专家团队进行论证，制定了详尽的人员分流和产业替代方案，承诺由省财政和联盟资本共同投入，在当地建设绿色建材和农产品加工产业园，确保平稳过渡。在他看来，方案已经考虑得足够周全。
他亲自带队，赴“红旗煤化”所在地召开现场协调会。会议在县政府礼堂举行，台下坐满了神情各异的市县干部、企业管理人员以及被组织来的职工代表。
会议刚开始，林辰还在阐述转型升级的必要性和省里的决心，台下一位头发花白、身着洗得发白工装的老工人突然站了起来，情绪激动地喊道：
“林省长！你说得轻巧！关厂？我们这些人怎么办？我们为这个厂子干了一辈子，除了烧锅炉、看机器，还会啥？去搞农产品加工？那是娘们干的活！我们的手艺就废了！”
他一带头，
“就是！不能关厂！”
“我们要吃饭！要工作！”
“别拿那些虚头巴脑的东西糊弄我们！”
现场秩序瞬间有些失控。当地市县的领导面色尴尬，试图安抚，却效果甚微。
林辰示意大家安静，他尽量让自己的语气平和：“老师傅，各位工友，你们的心情我理解。省里不是不管大家，我们制定了详细的安置方案，有培训，有新的岗位，保障待遇不会降低……”
“我们不信！”又一个声音打断他，带着明显的敌意，“你们这些当官的，就会画大饼！之前也说得好听，结果呢？厂子效益一年不如一年！现在干脆要关掉！是不是想把我们甩掉，好把地皮卖给你们带来的大老板？”
这话极具煽动性，顿时引来了更多质疑和愤怒的目光。一些原本沉默的职工也开始激动起来。
林辰意识到，沟通的渠道似乎被某种情绪堵死了。他耐着性子，反复解释政策细节和保障措施，但台下的人群似乎只愿意听他们想听的话——不能关厂。
协调会不欢而散。林辰回到县招待所，心情沉重。他第一次如此直接地感受到，改革的阻力不仅来自上层的博弈和利益的勾连，更来自于基层因信息不对称、观念固化和对未来的恐惧而形成的巨大惯性。
然而，更坏的消息还在后面。
当晚，就在林辰与随行人员研究下一步对策时，秘书脸色煞白地冲进房间，手里拿着手机：“林省长，出事了！网上……网上爆出了‘红旗煤化’职工聚集在县政府门前静坐抗议的视频和照片，标题……标题是‘年轻副省长强推关厂，数千工人饭碗不保，民怨沸腾’！”