成都平原的春色，浓得化不开。金黄的油菜花田如同巨大的织锦，铺展在青翠的稻田之间，一直蔓延到天际黛色的岷山脚下。暖风裹挟着湿润的泥土气息和新翻苜蓿的清香，在平原上徐徐流淌。然而，此刻的蜀郡太守府大堂之内，气氛却与窗外的和煦截然相反，冰冷得如同腊月的剑阁寒风。
诸葛亮端坐于主位那张简朴的木案之后，羽扇轻搁于案角，并未执于手中。他不过弱冠之年稍长，面容清癯，目光却沉静深邃，仿佛能洞穿人心。身着一件半旧的青色深衣，仅腰间丝绦系着一枚温润的玉玦，再无他饰。案上堆叠的竹简、帛书被分门别类，摆放得一丝不苟。堂下，蜀地新归附的各郡县令、本地大族的族长耆老、从南阳跟随而来的旧属文吏，以及刘备特意拨付的几名老练军吏，数十人分列两旁，肃然而立，连呼吸都刻意放轻了。空气凝滞，唯有堂外偶尔传来几声鸟鸣，更衬出堂内的死寂。
诸葛亮的视线缓缓扫过堂下诸人，最终落在一个微微发福、身着锦袍的中年男子身上——李严，字正方，原刘璋麾下重将，西川本地势力的重要代表，此刻被委任为犍为郡守。
“郡守李公，”诸葛亮开口，声音不高，却字字清晰，如冰珠落玉盘，敲在每个人心上，“去岁秋收后，犍为郡府库清点，少稻谷七千石，新织蜀锦四百匹。太守府月前遣吏核验，查有豪右庞寿、李昂、张勉三人，结党营私，勾结仓吏，以陈年霉谷、粗劣葛布冒充新谷上等锦，偷换入库官粮官锦。所窃粮帛，大半已由李公家仆，经青衣水私运出境，售于荆州米商，所得巨万。此案，人证物证俱在，铁案如山。” 他顿了顿，目光如电，直刺李严，“李公身为郡守，掌一郡钱粮刑名，对此竟言毫不知情？亦或，本就是尔等共谋？”
“嗡”的一声，堂下瞬间炸开了锅！所有人都被这突如其来的雷霆重击震得心神失守。庞寿、李昂、张勉皆是犍为乃至蜀中排得上号的豪强大户，依附于李严门下，众人皆知。诸葛太守这是要拿李正方开刀？而且是如此狠辣，不留半分情面！
李严脸上的血色瞬间褪尽，额角青筋暴跳，猛地抬头，眼中射出怨毒与惊惶交织的光芒：“诸葛亮！你…你血口喷人！此乃小人构陷！庞、李、张三族乃蜀中良善，素有清名，岂容你新来乍到便随意污蔑！分明是你欲借机铲除异己，打压我蜀中旧人！” 他声嘶力竭，唾沫横飞，试图用声势掩盖心虚。
“构陷？”诸葛亮神色不变，只微微抬手。侍立一旁的青年文吏马谡（字幼常，诸葛亮重点培养的年轻人才）立刻上前一步，声音洪亮，将一应证据——经手的仓吏画押口供、私运船只船主的指认、截获的部分转运粮帛清单、荆州米商收到货物的部分票据抄本（来自“群星会”共享的兖州票据格式样本，被诸葛亮稍加改造用于本地商业凭证）——清晰有力地高声宣读出来。每念一条，李严的脸色就灰败一分，堂下那些原本还想声援李严的本地豪族代表，也纷纷噤若寒蝉，眼神闪烁，脊背爬上寒意。证据链严密得令人绝望，庞寿等人绝非无辜，而李严的管家参与其中，他本人无论如何也脱不了干系。这诸葛亮，竟在不动声色间，已将他们的底细摸得一清二楚！
“李正方，你还有何话说？” 待马谡念罢，诸葛亮的声音恢复平静，却带着一种不容置疑的审判意味。
李严浑身颤抖，嘴唇哆嗦着，环顾四周，却发现曾经称兄道弟的本地豪强们纷纷避开他的目光，无一人敢与他对视，更遑论出头。巨大的恐惧和屈辱攫住了他，他猛地跪倒在地，涕泪横流：“府君！诸葛府君！下官…下官一时糊涂，受奸人蒙蔽，驭下不严，致使仓廪受损！甘愿受罚！但求府君念在下官昔日微功，亦为蜀中安宁，宽宥则个！下官愿献出家财，填补府库亏空！” 他磕头如捣蒜，只想保住性命和家族的根基。
诸葛亮沉默片刻，羽扇的影子在他清俊的脸上投下深邃的轮廓。堂下死寂，几乎能听到李严额头撞击地面的砰砰声和粗重的喘息。所有人都屏住呼吸，等待着这位年轻得过分却又深不可测的诸葛府君的最终裁决。他是在立威吗？会不会雷声大雨点小，最终高高举起轻轻放下？毕竟李严根基深厚，牵一发而动全身。
“蜀地初安，百废待兴。”诸葛亮终于开口，声音在寂静的大堂内回荡，“然，法度乃立国之本，公义为治政之基。若法纪废弛，豪右横行，侵占国孥，鱼肉乡里，则新法不行，仁政不施，蜀中永无宁日。” 他的目光锐利地掠过堂下每一张面孔，无人敢与之对视。
“李严，身为郡守，结党营私，监守自盗，证据确凿。按大汉律及新颁《蜀科》：贪墨官粮官帛价值千石以上者，斩立决，籍没家产充公。涉案庞寿、李昂、张勉三人，同罪论处。一干仓吏、家仆，按律流放南中烟瘴之地，遇赦不赦。其土地田宅，收归郡府，分发予犍为郡无地流民及有功军士耕种。”
“轰！”
这判决如同惊雷炸响！斩立决！籍没家产！这哪里是惩戒，这是要将李严连根拔起，连同依附他的三个豪强家族一并铲除！
李严彻底瘫软在地，面无人色，喉咙里发出咯咯的声响，却一个字也吐不出来。那几个被点名的豪强族长更是直接吓晕过去两个，被衙役如死狗般拖了出去。堂下众人，无论本地旧人还是荆州新锐，无不骇然变色，一股冰冷的寒意从脚底直冲天灵盖。诸葛亮初至蜀中，竟敢如此狠辣果决！这已不是立威，而是血淋淋的宣告——在蜀地，法大于情，律高于势！谁敢伸手，必将付出血的代价！
“即刻押赴市曹，明正典刑！” 诸葛亮的声音斩钉截铁，毫无转圜余地。几名神情冷肃、身披玄甲的荆州军士应声而入，铁钳般的手抓住瘫软的李严和另外两个勉强还站着的家主，拖着他们就往外走。李严终于爆发出绝望的嘶嚎：“诸葛亮！刘备！你们不得好死！蜀中豪杰不会放过你们的！啊——！” 声音凄厉，迅速远去，最终消失在府衙之外。
大堂之内，落针可闻。血腥的气息仿佛还弥漫在空气中，众人心头沉甸甸的，充满了对这位年轻诸葛府君的铁血手腕的敬畏与恐惧。然而，在这片死寂与恐惧之下，几个出身寒门、饱受豪强欺凌的小吏和县令眼中，却悄然燃起了一簇微小的火焰——那是看到了公道的希望之光。
“诸位，”诸葛亮的声音打破了沉寂，平静得仿佛刚才只是处理了一件寻常公务，“国之重器，在民在粮。豪强兼并，非独蜀地之病，实乃天下沉疴。今日之事，非为杀戮，而为正法度，清积弊，开蜀地新生之机。” 他拿起案头一卷厚厚的图册，站起身，走到堂中悬挂的巨大蜀郡地图前。
“自今日起，《蜀科》即为全境通法，上至州郡，下至乡里亭长，一体遵行。凡有敢欺压良善、隐匿田亩、抗缴赋税、私蓄部曲者，李严、庞寿之辈，即是前车之鉴！” 他的话语带着金石之音，敲在每个人心头，无人敢有半分质疑。
“然，徒法不足以自行。欲使民富足，国用充盈，必先固其本。蜀地之富，首赖这天府膏腴沃土。” 他用羽扇指向地图上岷江冲出群山，在平原上蜿蜒如带的标记，“都江堰，李冰父子所遗之泽被千载的无双伟业！然据工曹所查，此堰因年久失管，淤塞严重，鱼嘴分水堤已有倾颓之象，内江外江水量失衡。去岁灌县、郫县已有局部春旱，若再遇大水，后果不堪设想！”
他转身，目光灼灼地看向一位须发皆白、面容黝黑、双手布满老茧的老者——那是他从南阳带出、专精于水利的老工师陈堰。“陈工，都江堰岁修疏浚，乃蜀地命脉所系，刻不容缓！着你即刻为都水令，抽调各郡刑徒、壮丁共五千人，再从军中拨调一营兵卒听你调遣护卫，并联合当地熟知水情的堰工、老农！务必于夏汛来临前，深淘滩，低作堰，整固鱼嘴，畅通宝瓶口！所用工具，按主公（刘备）从襄阳匠作营所获新式图谱打造的铁制锸、钁（类似铁锹、镢头），我已命匠作营日夜赶制，三日内分批送至工地！所需粮秣、工钱，由州府直接拨付，任何人不得克扣！我要你立军令状，完不成，提头来见！”
老工师陈堰激动得浑身颤抖，他毕生钻研水利，深知都江堰对蜀地意味着什么。此刻得此重托，更得新式工具和人手保障，他猛地一揖到地，声音洪亮而哽咽：“府君放心！老朽豁出这条命，也必使都江堰焕然一新，保我蜀中安澜！若有差池，自当领死！”
“好！”诸葛亮颔首，目光转向另一位面容精干的中年官员，“王累（原刘璋主簿，以其精于计算和刚直不阿被诸葛亮留用擢升）。”
“下官在！”王累出列，躬身听命。
“你领度支、工曹两部，即刻行文各郡县：凡无主荒地、官田、以及此次依法抄没之田产，皆依《蜀科》之《垦荒令》与《授田令》，优先分授予流民、赤贫农户及有功军士之家属。每户授田上限五十亩，课税十五税一，十年不变。所需耕牛、新式农具——如曲辕犁、耧车（播种工具），由官府统一租借，收取微息。另颁《劝农令》：凡开垦荒地、植桑养蚕、精耕细作产出显着者，免除当年部分赋役，并赐‘力田’匾额及帛布嘉奖！”
“遵命！”王累眼中闪烁着激动的光芒。此法若能推行，蜀地将再无流离失所之民，百姓有恒产则生恒心，根基立时稳固！
“此外，”诸葛亮的声音透出一丝急切，“去岁荆州‘群星会’所传之占城稻种，在荆南试种大获成功，其耐旱早熟之性远超本地稻种。我已请得少量良种，命你于成都近郊择良田百顷，由老农悉心试种，详录其播种、生长、收割、产量及适口性，务必摸索出一套适合蜀地水土的种植规程！若成，来年秋后务必推及全境！蜀锦虽贵，民以食为天，稻米丰足，方是根本！”
“下官明白！必竭尽全力！”王累再次深深一揖。他知道这占城稻的意义，一旦在蜀地推广成功，其增产潜力将远超那些花团锦簇的蜀锦。
解决了水利和农业的根本，诸葛亮的羽扇移向了地图上标注着“锦官城”的位置，那里是蜀锦生产的中心。“蜀锦，金玉其质，乃天府之国馈赠天下之瑰宝，亦为府库重要财源。然其织造之法，素为各家作坊秘传，‘五十综五十蹑’，工序繁复，产量有限，且多为豪族垄断，寻常百姓难得其利。” 他看向侍立一旁、神情专注的马谡，“幼常，你精于格物算学，此番随主公在襄阳，曾观兖州传来之新式织机构造图谱与原理详解，可有心得？”
马谡精神一振，朗声道：“回先生！确有心得！其核心在于简化提花机构（相当于织机的‘大脑’），以花本（程序化的图案信息载体）替代繁复的综片与踏杆（蹑），更辅以连杆、齿轮传动，使力更省，操作更简。学生细细揣摩，结合蜀锦提花之需反复演算，已草绘出一种新式‘十二综十二蹑’提花织机图样，虽不及兖州设想中之水力驱动之‘多综多蹑’织机精妙，然比之旧法，效率至少可提升三倍！且操作相对简化，可培训更多妇孺参与其中！”
“善！”诸葛亮眼中流露出少有的赞许，“将图样交予匠作营大匠，集思广益，加以完善。在锦官城设立‘官营织造坊’，招募良工巧匠，以此新机为核心，统一规格、工艺、图案，集中织造精品蜀锦，专供州府贸易及赏赐所用！所需原料生丝，由州府统一向蚕户平价收购，或与蚕桑大户签订契约，确保来源稳定优质！”
他话锋一转，语气陡然变得凌厉：“同时，颁行《工坊令》：严令禁止各地豪族私设工坊，以‘秘法’为名垄断技艺、压榨工匠、囤积居奇！现有之民间织户，凡愿将织机、匠人登记造册，接受州府工曹统一指导，按官营坊之工艺标准生产，并缴纳合理商税者，其织机可保留，产品可自行销售，州府予以保护！但若胆敢阳奉阴违，继续行垄断压榨之实者…” 他没有说下去，但冰冷的目光扫过堂下几个以织锦起家的豪族代表，那几人顿时汗流浃背，噤若寒蝉。李严的血迹未干，谁敢此时触其逆鳞？
“主公仁德，深知民间疾苦。”诸葛亮的语气缓和了一些，带着一丝不易察觉的感怀，“此番入蜀，带来荆州新设之‘平准仓’经验。我意，在成都、江州（重庆）、雒城（广汉）三地，立即设立‘平准仓’！于夏秋粮丰谷贱之时，由州府出本钱，以略高于市价收购余粮储入；待春荒或灾年谷贵之时，再以略低于市价售出，平抑粮价，赈济贫弱，使囤积居奇之奸商无所施其技！仓廪实，则民心安，社稷稳！此事由王累总领，务必账目清晰，出入有据，需多方核验，杜绝贪腐！” 他的目光再次掠过众人，带着无声的警告。
一道道清晰而务实的政令从诸葛亮口中发出，如同精密的齿轮开始咬合转动：
设立“劝学所”：于各乡亭，以村中识字老农或寒门士子为“劝学师”，每日傍晚或农闲时，在公屋（如祠堂、义学）教百姓子弟及愿学者认识三百常用字、习百以内加减算数、背诵《劝农歌》、《节气歌》、《律法要略》（诸葛亮亲自编写的简易普法读本）。