每个地主都有一群打手，看中了谁家的土地，就让打手们把土地周围的道路控制起来，不让老百姓进去耕种；还有一个法子地主们常用，不管老百姓乐意不乐意接受，在他家里扔下100五铢钱，半年之后强行收取本金和利息共计五铢钱5000以上。
每一户普通的老百姓，除了田税、佃租和口赋，还得承担其他苛捐杂税，所以，一年忙到头，种田种得亏死人了，老百姓穷得只能吃草。
一旦遇到天灾人祸，要么成为流民，要么生病、冻饿而死，很多老百姓被迫吃人苟活。
叮当叮当声从北而来，族长扭头看着缓缓前来的马拉雪橇车队，瞪大了眼睛，很是惊恐，不知他们前来干嘛。
几个正在生啃死人肉的村民被族长喊走了，大家来到了打谷场上，老肖等人开始分发赈灾物资：每人冬衣1套、酒糟饼100个、腊肉10斤。
村民们竟然没有烧饭、取暖的柴草，族长手指小丘陵的方向，老肖看后秒懂。
在这一天的下午，老肖带着战友300余人和全体村民，依靠30支左轮霰弹手枪和手榴弹，轻松地打下了3个坞堡。
坞堡库房内的粮食堆积如山，部分陈粮已坏，把村民们气炸了，大骂他们畜牲不如、见死不救。
老肖赶紧派人通知邻近的村子前来分粮，每人100斤，新粮、陈粮各一半，剩下的粮食留着备用。
允许村民们砍取松枝和灌木，老肖严禁他们砍伐大树，从今以后平恩属于清平世界。
把十恶不赦者枪毙了，地主们的女眷留着给清平世界的男人配种。有的村民想要入住坞堡，被老肖拒绝了。
由于没有其他的工作经验，老肖立即通过251队员向内政院报告，要求徐庶总理赶紧派人来接管平恩。
想起白骨累累的平恩城，老肖依然汗毛直竖，这下子终于懂了校长没有盲目扩张的原因：重建的投入巨大，不划算！
可是，这里的土地肥沃，适合农业生产。