解决了商户与百姓的伤病问题，陈琅又将目光投向了粮价。劫掠发生后，成都的粮商们趁机囤积居奇，粮价从百文 \/ 石涨到了三百文 \/ 石，许多百姓买不起粮，只能靠啃树皮、挖野菜充饥。若不尽快稳住粮价，恐会引发更大的民乱。
七月初十，陈琅在皇商司衙署召集成都的粮商议事。粮商们坐在大厅里，一个个神色紧张，他们知道陈琅刚处理完劫掠的事，现在又找他们，肯定是为了粮价的问题。
“诸位，成都粮价飞涨，百姓买不起粮，再这样下去，恐生民变。” 陈琅开门见山，“我今日找大家来，是想与大家合作，推出‘盐引换粮’政策。”
粮商们面面相觑，不知陈琅葫芦里卖的什么药。一个姓刘的粮商忍不住问：“陈大人，什么是‘盐引换粮’？”
“很简单。” 陈琅笑着解释，“粮商们向惠民粮铺供应粮食，每供应一石粮，就能兑换一张盐引。战后，大家凭盐引到荆南的盐场领取一斤盐。盐是蜀地的稀缺品，在江南能卖高价，利润丰厚，比大家囤积粮食赚的钱更多。”
粮商们眼睛一亮。盐在蜀地确实稀缺，后蜀时就经常缺盐，百姓们甚至用粮食换盐。若能凭粮换盐引，战后领取盐再转卖，确实能赚不少钱。刘粮商第一个表态：“陈大人，我愿意供应五千石粮！” 其他粮商见状，也纷纷响应，有的说供应三千石，有的说供应八千石。
短短十日，粮商们就向惠民粮铺供应了五万石粮食。陈琅立刻下令，将惠民粮铺的粮价调回百文 \/ 石，比粮商的成本价还低三成。百姓们听到消息，纷纷前往粮铺买粮，队伍排了好几里地。“终于能买到便宜粮了！” 一个老农买了两石粮，笑着说，“陈大人真是咱们的救星啊！”
粮价稳定了，民心也渐渐安定下来。成都的街道上，商户们重新开门营业，店铺门口挂着 “皇商司备案” 的牌子，护榷军在街头巡逻，保护百姓的安全；田地里，农户们忙着耕种，农技员在一旁指导，绿油油的秧苗在风中摇曳，充满了生机；义诊点前，还有百姓在排队就诊，医官们依旧耐心地为大家疗伤。
而此时的保宁军大营，气氛却十分紧张。陈琅派了三千护榷军，与杨延玉的水师一起，接管了保宁军大营的守卫。王全斌被软禁在营帐里，看着窗外巡逻的护榷军，心中满是悔恨 —— 他本想靠纵兵劫掠打击赵匡胤，却没想到引来了陈琅的援军，自己反而成了阶下囚。
赵匡胤得知陈琅调兵封锁成都、稳定粮价的消息，脸色阴沉。他没想到陈琅的动作这么快，不仅稳住了民心，还削弱了他与王全斌的势力。“陈琅这个心腹大患，必须尽快除掉！” 赵匡胤对赵普说，“否则，咱们在蜀地就真的没机会了。”
赵普却摇了摇头：“点检，现在不是动陈琅的时候。陈琅有护榷军与水师支持，还有陛下的信任，咱们动他，只会引火烧身。不如先等张永德入蜀，看看局势再说。”
赵匡胤沉默了，他知道赵普说得对，可看着陈琅一步步稳固蜀地，他心中的焦虑越来越重。他隐隐有种预感，自己在蜀地的时间，恐怕不多了。
陈琅站在成都城头，望着下方繁荣的景象，心中满是欣慰。禁掠追赃、义诊救灾、盐引换粮，这三招虽然辛苦，却终于稳住了蜀地的局势。他知道，这只是暂时的平静，赵氏兄弟、王全斌，还有吐蕃的松潘部，都还在暗中虎视眈眈。但他更相信，只要守住民心，只要有护榷军与水师的支持，就一定能克服所有困难，让蜀地成为大周最稳固的疆土。
夕阳西下，金色的余晖洒在成都城上，也洒在陈琅的身上。他转身走下城头，准备前往惠民粮铺查看粮食供应情况。他的脚步坚定，眼神里满是信心 —— 蜀地的未来，还有很长的路要走，但他已经做好了准备，迎接每一个挑战。