经过激烈辩论，最终确定了以笞、杖、徒、流、死为核心的新的五刑体系，取代前朝残酷的肉刑，并详细规定了每一刑等的等级、适用条件和执行方式。
关于连坐制度，争论更是激烈。
“谋反、谋大逆等十恶重罪，必须连坐亲属，否则不足以儆效尤！”
“然株连过广，易伤及无辜，有违陛下‘宽简’之旨！当严格限定连坐范围，如仅限于父子、兄弟等直系血亲，且需证明其确实知情参与，而非一概诛连！”
最终，新律大幅缩小了连坐范围，强调“罪止其身”原则，除非十恶重罪且有实证表明亲属参与，否则不予株连。
“重证据，慎刑讯”的原则被具体化为条款：
“凡审理案件，需先验勘物证、书证，询问证人，不得先行刑讯。”
“刑讯需由特定级别官员批准并在场，不得由胥吏私自动刑。”
“刑具需符合规制，不得使用非刑器具。”
“拷讯不得过度，需有医者在旁，若案犯因拷讯致死或重伤，主审官需担责。”
“若赃证确凿，而案犯拒不招认，亦可据众证定罪。”
诉讼程序也被详细规范，规定了告诉、受理、回避、审讯、判决、上诉、复核的完整流程，旨在减少司法腐败和冤错案的发生。
崔浩和张湛等人还将许多符合当下社会现状的内容融入新律。例如，肯定了“均田制”下的土地权益，规定了相关的民事纠纷处理原则；对工商业活动制定了简单的商事规则；甚至对婚姻、继承、债务等民间事务也做了更具条理的规定。
草案的每一章、每一条，都经过修律馆成员的反复争论、推敲、修改。草稿完成后，先送交御史台从监察角度审核，再呈送尚书省和皇帝御览。
陈衍对修律进展极为关注，时常召见崔浩和张湛，询问细节，并提出自己的意见。他尤其强调：“律法一旦颁布，王子犯法与庶民同罪！皇室、勋贵、官员，皆需遵行，若有违犯，御史台需严查不贷！”
历经数月的紧张工作，《永兴律》的初稿终于艰难地完成了。它虽尚未完备，却已初步展现出与前世迥然不同的气象：结构更清晰，刑罚更人道，程序更规范，尤其强调证据的重要性。
这部凝聚着新朝理想与务实精神的律法草案，被郑重地呈送至御前。它如同一个刚刚萌芽的种子，蕴含着使天下“刑清狱平”的希望。接下来，它将面临朝堂上更广泛的讨论和皇帝的最终裁定。它的诞生，预示着大秦王朝的统治，即将步入一个“有法可依”的新阶段。