另一方面，他极力推行军工的“标准化”。
“所有的箭簇，必须按照这个模子来铸！误差不能超过一分！”
“枪头与木杆的接榫，必须统一规格！”
“甲叶的穿孔，必须在统一位置！”
他深知标准化生产对于后勤和快速补充的重要性。工匠们起初极不习惯，但在严令和反复训练下，慢慢开始适应。虽然效率初期反而下降，但陈衍坚持不惜代价。他甚至在工匠中推行“计件核验”与“质量奖惩”，激发积极性。
一座座简陋的工棚里，流民中被发现有过工匠经历的人被集中起来，日夜不停地打造箭矢、维修刀剑、缝制皮甲。慕容月则组织妇女，为军队缝制冬衣、制作干粮。整个安定城，仿佛一座巨大的、忙碌的蜂巢，为即将到来的寒冬和战事做准备。
资源匮乏逼出了无数巧思。
缺乏皮革，就用桐油反复浸泡厚布，制成廉价的“纸甲”，虽防御力有限，却也能提供基本防护。
缺乏金属，就在武器木柄上镶嵌铁片或尖锐燧石，制成简易的狼筅、钉棍，用以对抗骑兵。
陈衍甚至尝试用硝石、硫磺等物配制简易的黑火药，但效果不佳且极其危险，只得暂时搁置，列为最高机密继续暗中研究。
然而，困难无处不在。
最大的问题是人才和资源的绝对短缺。精通技术的工匠太少，合格的铁料、木材、硝石、硫磺无一不缺。许多设想受限于现实条件，只能停留在图纸上或小规模试验阶段。
徐祚每日对着空荡荡的府库账册唉声叹气，巧妇难为无米之炊。
老魏则抱怨新打造的兵器虽然不错，但数量太少，不够装备迅速膨胀的府兵。
陈衍站在忙碌的工坊间，听着四面八方的敲击声和工匠们的号子声，心中焦虑与希望并存。
他知道，这些星星点点的技术火花，还不足以形成燎原之势。但它们代表着一种方向，一种不同于这个时代纯粹依赖人力和经验的生存模式。
北秦正在用智慧和汗水，试图在资源的夹缝中，撬动一丝生存的空间。
“还不够快，还不够好。”他对自己说，目光投向南方和东方，“必须在敌人反应过来之前，让我们的兵更利，甲更坚，粮更多！”
技术的车轮，在这片饱受创伤的土地上，发出了沉重而倔强的吱呀声，开始缓缓转动。