“可是……可是他无诏出兵……”仍有官员纠结于此。
“将在外，君命有所不受！”一位老将军声若洪钟，“此乃非常之时，当行非常之事！若事事等待朝廷决议，战机早已贻误！老臣以为，杨太师此举，虽有擅专之嫌，然其心为国，其行利国，当予以支持！”
朝堂之上，争论异常激烈。但显而易见，支持杨延昭，或者说，支持借此机会解决西夏问题的声音，占据了上风。开疆拓土，永绝西患，这对任何一个王朝都有着致命的吸引力。杨延昭精准地抓住了这一点。
而真正让这场争论迅速平息，并使得天平彻底倒向杨延昭的，是来自福宁殿的态度。
官家赵恒在最初的惊怒之后，看着地图上那两支如同利剑般插入西夏境内的骑兵箭头，听着朝堂上关于“千载良机”、“不世之功”的激烈争论，他沉默了。
他厌恶杨延昭的擅权，忌惮其日益膨胀的势力。但……他更无法抗拒“平定西夏”这份足以让他名垂青史的巨大诱惑！自太祖太宗以来，西北边患便是大宋心头之刺，若能在他手中解决，哪怕只是重创西夏，他的功业都将超越先帝！
是追究杨延昭的“擅权”之罪，还是默认甚至支持其行动，换取那梦寐以求的赫赫武功？
这个选择，似乎并不难做。
数日后，一道并非申饬，也非明确授权，而是态度暧昧、却足以让所有人看清风向的圣旨，从汴梁发出：
“西夏内乱，生灵涂炭。杨卿心系藩属，吊民伐罪，其志可嘉。然用兵之事，关乎国体，务须谨慎，稳扎稳打，不可浪战。一应军需粮草，着陕西诸路及三司合力保障，不得有误。望卿体察朕意，早奏凯歌。”
这道圣旨，没有追究杨延昭无诏出兵的责任，反而肯定了其“吊民伐罪”的正当性，并要求各方保障其后勤！这几乎等同于默许和追认了杨延昭的行动！
消息传到前线，北疆与西线将士欢声雷动，士气大振！而杨延昭接到这道旨意时，脸上终于露出了一丝一切尽在掌握之中的冷峻笑容。
他知道，他赌赢了！他成功地用“开疆拓土”这个巨大的蛋糕，暂时堵住了朝廷的嘴，化解了自身的政治危机，并将战争的主动权，牢牢地抓在了自己手中。
挥师西向，已不再是单纯的军事行动，更是一场精彩绝伦的政治破局。杨延昭以其超凡的胆魄与精准的算计，再次将自己和北疆，置于了整个帝国的焦点之上。现在，所有人的目光都投向了西方，等待着这场由他主导的、结局未知的远征，将如何改写历史的走向。