次日，咸阳宫暖阁的檀香未散，昨夜的同心热络仍在空气中弥漫。
始皇帝端坐楠木案后，案上摊着一幅空白的大秦疆域拓张图，手中握着一支狼毫笔，目光扫过围坐的十大军团及预备队主副将，还有扶苏、公子欣、胡亥，语气沉稳却带着磅礴气势：
“二五计拓土万里，军民同心；三五年计，朕要剑指四方，再拓千里！
今日召你们来，便是议一议军队整合、选人用人、扩土布局——这计划，要靠你们落地，要让大秦的旗帜插遍东西南北！”
将领们齐齐坐直身子，眼中闪过兴奋与期待。
英布按剑前倾，粗声问道：“陛下，三五年计仍要扩土？
不知主攻哪个方向？”
“东西已拓，今主攻南北！”
始皇抬手在地图上画下两道横线，“北击匈奴，直捣漠北王庭；南征百越余部，直抵南海诸岛！
朕要从西征、东拓的十个军团及预备队中，抽调精锐骨干，再从全国召集青壮，组建北征、南拓两大集团军——各辖五个军团、五个预备队，每个军团十万将士，每个预备队十万将士，合计南北各百万大军，共两百万雄师！”
“两百万？”蒙恬惊讶出声，随即拱手，“陛下魄力惊人！
只是兵力如此庞大，选人用人、后勤保障需周全谋划！”
“这正是今日议事核心！”
始皇掷地有声，
“第一，选人用人：不局限于老秦人！
不管是六国旧部、西域归附部落、百越青壮，还是菜鸟营出身的后生，只要有本事、敢打仗、会谋划，皆可提拔！
能者上，庸者下，哪怕是普通士兵，若有将帅之才，也能当军团主将；哪怕是老秦将，若畏缩不前、庸碌无为，照样罢黜！”
他看向胡亥：“亥儿，你监察署这五年摸透了各军将士底子，说说看，哪些副将、队正有独当一面的本事？”
胡亥站起身，手中捧着监察记录，眼神发亮：“父皇，儿臣早有留意！
西征第一军团副将韩信，善谋略、通战术，护商路、建烽火台皆有功；东拓第二军团副将夏侯婴，善车马调度，木制火车队运粮效率惊人；
西拓预备队副将周勃，菜鸟营出身，护粮道三年无差错，遇事沉稳；东拓预备队副将灌婴，善侦查、敢奇袭，多次提前识破埋伏；
还有百越归附的阿古拉，懂游牧、善怀柔，安抚异族有一套——这些人，都能当主将！”
“说得好！”
始皇赞许点头，“朕意已决：北征集团军五大军团主将，从西征副将中选拔；南拓集团军五大军团主将，从东拓副将中选拔！
预备队主将，从东西拓预备队副将、队正及异族优秀将领中提拔！
韩信、夏侯婴、周勃、灌婴、阿古拉，皆为候选，你们可自荐，亦可互荐，最终凭本事定夺！”
韩信起身拱手：“末将愿往北征军团！
漠北地形复杂，末将愿率将士研习战术，直捣匈奴王庭！”
夏侯婴也道：“末将善调度，愿守南拓后勤线，或任军团主将，保障南征粮草与装备供应！”
王翦补充道：“陛下，老臣建议，每个军团设‘特长营’——善骑射的编为骑兵营，善水战的编为水师营，善攻坚的编为步兵营，善侦查的编为斥候营，善农科、墨家技术的编为保障营，发挥各人所长，方能事半功倍！”
“正合朕意！”
始皇抚掌，“每个军团都要因地制宜设特长营：北征军团侧重骑兵、耐寒攻坚，配墨家改良的保暖铠甲与连弩；
南拓军团侧重水师、丛林作战，配防潮武器与农科防瘴气汤药！
选拔时，要问清将士特长，按需编组，不浪费一人之才！”
公子欣上前一步：“陛下，两百万大军，兵员召集需从全国统筹。