她依次点出位置：西域三条商路交汇口、闽越水师巡防区边缘、北境互市边境村落、西南山道隘口……
“你们六人，将以不同身份前往这些地方。一个扮商队账房，一个充游学士子，两个做医馆学徒，另两人随漕船南下。”
每人领到一枚铜铃木牌，铃声长短不同，代表不同等级警报。最急时，摇三下，声音能传三里，且会引发附近其他木牌共振。
“不要急于立功。”李瑶最后说，“先活下来，再传递消息。我不需要英雄，只需要活着回来的人。”
启程那天天还没亮。六人各自收拾行装，陆续离开驿站。他们穿着普通，行李不多，混在早市人群中，很快消失不见。
李瑶站在政事堂窗后，看着最后一人转过街角。她退回案前，翻开一本新册子。这是今日收到的第一份回执——豫州文馆上报，当地说书人近日编出一段新词，讲的是女子学堂学生替父申冤的事，听众众多，已有三人主动到县衙自首旧案。
她提笔批注：**列入观察名单，半月后复查传播范围**。
傍晚，李毅走进来，手里拿着一份简报。他递过去：“昨夜演练结束，全员掌握接头暗号与撤离路线。有三人反应稍慢，已安排补训。”
李瑶点头：“继续练。润州的事不会是最后一次。”
“我已经下令，所有文馆夜间加派巡更，门窗加固。另外，在十五个重点州增设应急联络点，一旦出事，三刻内可上报中枢。”
“还不够。”李瑶翻开另一叠文书，“文化之乱，往往始于言语。我们要盯的不只是火，还有火种。”
她抽出一页：“这份记录显示，近一个月，多地出现匿名传单，内容都是指责新政‘毁祖制’‘乱纲常’。发放时间集中在庙会、集市前后，手法相似。”
李毅接过细看：“应该是同一伙人。”
“查来源不如查流向。”李瑶指着几处标记，“这些人不敢明着反对，只能靠散播谣言动摇人心。那就让他们知道，说什么，我们都会听见。”
她合上册子：“从明天起，所有州府文馆，除日常上报外，增报‘民间言论摘要’。挑重点记，不必全文。我要知道老百姓在议论什么，谁在背后推波助澜。”
李毅应声退下。
夜深了，政事堂只剩她一人。灯芯噼啪响了一下，她剪去焦头，继续翻阅文书。一份来自北方的密报送来，提到有牧民在边境发现陌生脚印，走向无人山谷，持续三天未断。
她放下笔，取出木牌，轻轻晃了两下。铃声清脆，短促。
片刻后，门外脚步响起。一名黑衣人低头进来，双手抱拳。
“派人去查那些脚印。”李瑶说，“别惊动当地人，悄悄跟进。若有异常，立即回报。”
黑衣人领命而去。
她重新坐下，拿起朱笔，在地图上的一个山谷位置画了个圈。那里远离驿道，常年少人进出，却正好连接两条隐秘小径。
她的手指停在那里，没有移开。